État indemnisant ou socialement actif

« 1.

Introduction & définition La question de savoir si l'État doit se limiter à indemniser ou s'engager dans des politiques sociales actives est un débat qui a été en cours depuis de nombreuses années.

Les opinions à ce sujet varient selon les idéologies politiques, les contextes économiques et sociaux ainsi que les priorités de chaque société. Avant de commencer à répondre à la question, commençons par l’expliciter, car contrairement à une science expérimentale, la définition de chaque terme d’une question de science politique, et donc les réponses que nous pourrions apporter, peuvent varier selon la période et le lieu où nous choisissons de nous placer. 1.1.

L’État L’État.

Nous sommes en France au 21ème siècle, qui peut être définie géopolitiquement comme une puissance moyenne jouant un rôle important dans les affaires internationales, notamment en Europe, en Afrique et dans les domaines de la diplomatie, de la défense, de l'économie et de la culture. Sur le plan économique, la France est la cinquième économie mondiale et membre du G7 et de l'Union européenne, ce qui lui donne une influence importante dans les décisions économiques internationales. Sur le plan social, la France est un pays qui a connu de nombreux changements au cours du 21e siècle.

La France a été confrontée à des défis économiques, sociaux et politiques, notamment la crise économique de 2008, la crise des migrants et les récents mouvements sociaux tels que les Gilets Jaunes.

La France est également un pays multiculturel avec une population diversifiée et une histoire complexe en matière d'immigration. 1.2.

Politique sociale Les politiques sociales se concentrent sur les domaines suivants : • • • • • L'emploi : Les politiques actives de l'emploi sont destinées à faciliter l'accès au marché du travail pour les personnes en difficulté, en offrant des formations, des stages, des contrats aidés, des aides à la création d'entreprise, etc. La formation : Les politiques de formation visent à améliorer les compétences des personnes en difficulté pour faciliter leur insertion professionnelle et leur permettre de s'adapter aux évolutions du marché du travail. La protection sociale : Les politiques de protection sociale sont destinées à protéger les personnes contre les risques sociaux, tels que la maladie, l'invalidité, la pauvreté, la vieillesse, etc. Le logement : Les politiques de logement visent à garantir l'accès à un logement décent pour tous, en offrant des aides financières pour le logement, en construisant des logements sociaux, etc. La lutte contre la pauvreté : Les politiques de lutte contre la pauvreté visent à aider les personnes les plus vulnérables en leur offrant des aides financières, des services d'accompagnement, des actions de prévention, etc. Il est nécessaire de distinguer deux sortes de politiques sociales : • • Les politiques actives, qui cherchent à accroître le niveau d’insertion professionnelle et sociale des citoyens en se reposant sur la formation et l'accompagnement individuel, couplés à l’esprit d'autonomie du citoyen dans ses démarches et processus de formation. Les politiques passives, dont l'objectif est de rendre le chômage supportable en indemnisation les citoyens, sans pour autant promouvoir la croissance de la demande de travail. 2.

La politique sociale française 2.1.

Politique française majeure : le budget financier français Le budget de la politique sociale en France est l'un des plus importants au monde.

Il représente une part importante des dépenses publiques et est destiné à soutenir les citoyens dans différents domaines tels que la santé, le logement, l'emploi, l'éducation, la famille, la retraite, etc.

Le budget de la politique sociale est voté chaque année par le Parlement et est géré par différents ministères en charge des politiques sociales, tels que le ministère de la Santé, le ministère du Travail, le ministère des Affaires sociales, etc. Voici quelques données qui mettent en perspective l'évolution de l'allocation du budget français pour la politique sociale ces 3 dernières années : • • • En 2020, le loi projet de loi de finances pour l’année 2021 était : o Total : 570 Md€ ▪ Enseignement supérieur, recherche et innovation : 4,47% ; 25,5 Md€ ▪ Éducation nationale et jeunesse : 13% ; 73,4 Md€ ▪ Travail : 2,7% ; 13,5 Md€ ▪ Solidarités et santé : 2,53% ; 14,4 Md€ En 2021, le loi projet de loi de finances pour l’année 2022 était : o Total : 634 Md€ ▪ Enseignement supérieur, recherche et innovation : 4% ; 24,1 Md€ ▪ Éducation nationale et jeunesse : 12% ; 76,1 Md€ ▪ Travail : 2% ; 14,1 Md€ ▪ Solidarités et santé : 2,34% ; 14,9 Md€ En 2022, le loi projet de loi de finances pour l’année 2023 était : o Total : 883 Md€ ▪ Enseignement supérieur, recherche et innovation : 2.83% ; 25 Md€ ▪ Éducation nationale et jeunesse : 9% ; 77,7 Md€ ▪ Travail : 1,67% ; 14,7 Md€ ▪ Solidarités et santé : 1,8% ; 15,9 Md€ Il y a 2 manières d’interpréter le les lois de financement des 3 dernières années : • • Graphique 1 : les ministères ayant une mission de politique sociale ont vu leur budget augmenter petit à petit : la République privilégie davantage le social. Graphique 2 : le pourcentage du budget national alloué à ces ministères diminue sur la même période : l’augmentation présentée par le Graphique 1 est dû à l’augmentation du budget national et non à l’augmentation du pourcentage alloué. La France et ses politiques sociales, telles que son système de santé universel et son système de retraite, sont confrontés à des défis économiques et démographiques, et ne sont peut-être pas la première préoccupation du gouvernement. 2.2.

L’indemnisation sociale française Cependant, l'indemnisation sociale est belle est bien présente en France.

Elle comprend un ensemble de dispositifs qui visent à protéger les citoyens contre les risques socio-économiques : • • • • • Assurance maladie : L'assurance maladie est un système de santé universel qui permet aux citoyens de bénéficier de soins médicaux et d'hospitalisation sans avoir à payer directement les frais.

Elle est financée par les cotisations des employeurs et des travailleurs. Assurance chômage : L'assurance chômage est un système qui permet aux personnes ayant perdu leur emploi de bénéficier d'indemnités financières pendant une période limitée.

Elle est financée par les cotisations des employeurs et des travailleurs. Allocation logement : L'allocation logement est une aide financière qui permet aux personnes à faibles revenus de payer leur loyer.

Elle est financée par des fonds publics. RSA : Le revenu de solidarité active (RSA) est une aide financière destinée aux personnes sans ressources ou à faibles revenus.

Elle est financée par des fonds publics. Retraite : Le système de retraite français est composé de différents régimes de retraite, tels que le régime général, le régime agricole, le régime des professions libérales, etc.

Il permet aux personnes qui ont travaillé de bénéficier d'une pension de retraite.

Il est financé par les cotisations des employeurs et des travailleurs. 3.

La toxicité de l’aide au chômage, e.g.

le RSA 3.1.

Bulletin de salaire, débat sur l’efficacité de politique sociale française L’argument du citoyen français moyen remettant en question l’efficacité de la politique sociale française actuelle, est celui de l’utilisation frauduleuse ou l’acquisition illégitime de ces indemnisations solidaires. Un État socialement actif est nécessaire pour garantir l'égalité des chances mais aussi la justice sociale. Selon cette vision, l'État devrait mettre en place des.... »