Question à réponse courte n° 1 : la politique de l'emploi

La politique de l'emploi peut se définir comme une politique d'aide, active et passive, aux chômeurs. Plus précisément, elle est une politique de plein emploi et une politique sociale. En effet, dans un contexte mondial, européen et national de chômage, elle se donne pour objec¬tif et avec une combinaison dépendant des choix politiques, de stimuler le marché du travail et de soutenir socialement les personnes sans-emploi, à la recherche d'un emploi et disponible pour en trouver un. Les mesures actives sont des dispositifs. d'insertion professionnelle. Elles passent par une politique de formation professionnelle, d'exonérations de charges sociales, de créations d'emplois à financement public (CES, CEC). Les mesures passives visent à verser des revenus de compensation aux chômeurs (allocation chômage) ou à réduire la demande d'emploi par des mécanismes comme les préretraites. Si importante que soit cette politique, ses effets sont à appréhender avec prudence en ce qu'il convient de jouer avec des effets d'aubaines et de substitution, de tenir compte qu'un revenu ne constitue jamais une insertion et que les dispositifs mêmes centrés sur les publics prioritaires tendent à s'adresser aux plus employables.