Les ressources énergétiques : arme géopolitique ?
Publié le 02/02/2025
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Les ressources énergétiques : arme géopolitique ?
2023, invasion russe en Ukraine Occidentaux ont mis en place des sanctions
envers Poutine : interdiction d’accoster aux navires pétroliers russes, plafond sur les
prix du pétrole voire embargos.
Importance des ressources énergétiques dans la
géopolitique mondiale.
Pbq : dans quelle mesure le contrôle des ressources
énergétiques est-il un enjeu stratégique pour les puissances mondiales ? Ceux qui
possèdent les ressources asseoir/ défendre suprématie Ex : Arabie Saoudite, leader
de l’OPEP, ou Russie avec sn gaz.
D’autres cherchent à réduire leur dépendance vis-àvis de l’étranger comme les États-Unis ou la Chine
Nous examinerons les ressources énergétiques comme outil de pouvoir (I), avant
d'explorer leur rôle dans la quête d'indépendance énergétique (II) et enfin les
transformations à venir dans la géopolitique énergétique (III).
(I)
ressources énergétiques comme outil de pouvoir et de contrôle
(II) Dépendance énergétique et gestion des risques
(III) Avenir de la géopolitique énergétique
I.
Les ressources énergétiques : un outil de pouvoir et de contrôle
1.
Leviers géopolitiques directs
Contrôle des ressources énergétiques = levier géopolitique direct pression ou
chantage sur les pays consommateurs, surtout en cas de tensions géopolitiques.
Mais
comment font les Etats pour agir dans le secteur énergétique ? Nbeux instruments :1)
sociétés nationales, comme Gazprom en Russie 2) financement R&D, voire
l’investissement direct dans des moyens de production 3) fiscalité, les taxes pouvant
modifier le comportement des consommateurs ; 4) la réglementation.
Comment contrôle des ressources énergétiques = de moyen de pression ? : ex
Russie/Europe.
2018 UE dépendait pour 58,2 % de sa consommation d’énergie de ses
importations.
Sur l’ensemble des importations énergétiques des pays de l’UE, 40,4 %
du gaz, 29,8 % du pétrole et 42,4 % des combustibles solides sont russes.
La
majorité de ce gaz est importé de Russie par des gazoducs construits dans années
1960.
En 2019, 8,5% de toute l’énergie disponible dans l’UE dépendait du gaz russe,
10% du pétrole russe, et 5% du charbon russe.
Dépendance variable selon les pays
en Slovaquie, gaz russe = un tiers de l’énergie du pays.
L’europe se tourne vers
des gazoducs venus d’Algérie, Lybie et Azerbaidjan, mais importation limitée : sur
période donnée, ces pays produisent 5x moins de gaz que la Russie.
La Russie a donc
un certain pouvoir politique sur l’UE avantage géopolitique.
La Russie, via
Gazprom, contrôle des infrastructures critiques comme le gazoduc Nord Stream 1,
reliant directement la Russie à l'Allemagne sous la mer Baltique.
En 2006 et 2009, la Russie a interrompu ses livraisons de gaz à l'Ukraine en raison de
désaccords sur les prix et des dettes.
Cela a conduit à des perturbations importantes
pour les pays européens dépendants de ces flux, surtout en hiver.
Le projet Nord Stream 2 (achevé en 2021 mais suspendu après l'invasion de
l'Ukraine en 2022) a suscité d'intenses débats géopolitiques.
Les États-Unis et
certains pays d'Europe de l'Est voyaient ce projet comme un moyen pour la Russie
d'accroître sa domination sur l'approvisionnement énergétique européen, tout en
contournant des pays comme l'Ukraine, moins intéressants économiquement.
Lorsque l’on parle de géopolitique énergétique, on pense évidemment aussi aux chocs
pétroliers de 1973 et 1979.
OPEP : fondée en 1960 pour rééquilibrer le partage des
revenus entre pays producteurs et compagnies pétrolières.
En 2019, OPEP = 37,5 %
po mondiale mais 70 % des réserves mondiales.
Depuis années 1970, cherche à
réguler les prix + jouer un rôle économique et politique au niveau mondial.
Les
tensions entre pays producteurs et consommateurs culminent avec les crises
pétrolières de 1973 et 1979, après les décisions de l’OPEP de faire monter les prix
[pendant la guerre du Kippour en 1973.
En 1974, le président algérien Houari
Boumediene parle d’un « nouvel ordre économique international ».
Si contrôle de l’énergie = outil stratégique part importante de leur budget militaire
dans la sécurisation des lignes d’approvisionnement en énergie.
Consciente de sa
dépendance à l’énergie importée (environ 70 % de son pétrole est importé), la
Chine adopte une stratégie d’expansion logistique pour sécuriser ses
approvisionnements, notamment via son initiative des Nouvelles Routes de la Soie.
Un exemple emblématique est la base militaire de Djibouti, inaugurée en 2017.
Située près du détroit de Bab-el-Mandeb, par où transite une grande partie des flux
pétroliers de la mer Rouge, cette base permet à la Chine de protéger ses pétroliers et
ses intérêts stratégiques en Afrique de l'Est.
En parallèle, la Chine investit
massivement dans les infrastructures portuaires africaines (Kenya, Tanzanie) pour
sécuriser l’accès aux ressources énergétiques du continent.
2.
Les sanctions comme arme géopolitique
= outil stratégique utilisé par les puissances établies/émergées, notamment USA,
pour affaiblir leurs adversaires et maintenir leur domination géopolitique en
restreignant l'accès d'États ciblés aux marchés internationaux d'énergie, ce qui a des
conséquences économiques et politiques majeures.
Exemple de l’Iran : Les sanctions américaines imposées depuis 1979, intensifiées
après 2018..
2006, l’Iran accusé par l’Agence internationale de l’énergie atomique
(AIEA) de ne pas respecter ses obligations en matière de transparence nucléaire.
Le
Plan d’action global conjoint (Joint Comprehensive Plan of Action, JCPOA) de 2015,
signé par l’Iran et six grandes puissances (dont les États-Unis), visait à limiter le
programme nucléaire iranien en échange d’une levée partielle des sanctions.
Cpdt, en
2018, les États-Unis sous Donald Trump se sont retirés unilatéralement de cet accord,
accusant l’Iran de poursuivre des activités nucléaires illicites et de déstabiliser la
région.
Ce retrait a conduit à la réimposition de sanctions sévères réduire les
exportations pétrolières iraniennes.
Cela limite les revenus de l’Iran, affectant son
économie et restreignant sa capacité à financer des activités militaires ou
diplomatiques au Moyen-Orient.
Exemple russe : Depuis le début de l’agression de l’Ukraine par la Russie, l’Union
européenne (UE), les Etats-Unis et le G7 ont imposé des sanctions sans précédent à
l’encontre de Moscou.
Les restrictions sur les exportations de pétrole constituent un
volet essentiel du dispositif.
Elles permettent de réduire les recettes que tire l’Etat
russe de ce marché très lucratif, indispensable pour financer son effort de guerre.
Aussi le pays déploie-t-il des efforts considérables pour tenter d’échapper à ces
sanctions.
Grâce à des sociétés offshore, une flotte de cargos fantômes, des
transbordements de cargaison effectués dans la clandestinité, Coral Energy a permis
à la Russie d’écouler une partie importante de son pétrole vers le reste du monde de
façon illégale.
II.
Dépendance énergétique et gestion des risques
1.
Une indépendance stratégique pour les puissances établies
Pourquoi l’indépendance énergétique est-elle un enjeu géopolitique pour un pays ?
Evidemment, être autonome évite les pressions ou chantages de pays fournisseurs,
notamment en cas de tensions géopolitiques.
Mais indépendance énergétique permet
d'exporter des excédents et de renforcer son influence internationale.
USA en 2005 consomment 25% du pétrole mondial, et 60% de leur pétrole vient
de l’étranger.
Tentent de réduire leur dépendance depuis la crise de 2009.
Angoisse
majeure : dépendre de gouvernements de « l’axe du mal » ou subir la concurrence de
la Chine, (2e importateur de pétrole).
USA soutien massif à leur propre industrie
pétrolière et gazière.
Obj de conforter une place de leader mondial et maintenir le
niveau de vie des habitants.
Depuis....
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