Le régime parlementaire britannique

« A) L'organisation bicéphale de l'exécutif : a) La couronne et son influence : La couronne britannique de nos jours possède uniquement une fonction symbolique et elle représente principalement l'unité nationale comme le symbolisera Jean Jacques Rousseau « Les peuples une fois accoutumés à des maîtres ne sont plus en état de s'en passer ».

L'aura royal maintient donc la cohésion entre les peuples de Grande Bretagne.

Son fonctionnement est simple puisqu'elle fonctionne toujours de manière héréditaire au sein de la dynastie des Windsor par ordre de primogéniture mais sans exclure les femmes. Actuellement son pouvoir politique est infime puisque chacune de ses actions est contrôlées par le parlement, en effet la royauté possède un pouvoir nominal mais qui sert seulement à désigner le leader du parti majoritaire aux élections.

Chacun des discours d'introductions d'un nouveau gouvernement est également soumis à un contrôle et à une vérification de la part du gouvernement.

On exige également une neutralité politique absolue de la part de la couronne.

Son pouvoir le plus « fort » sera lui aussi également contrôler par le Cabinet.

Ce pouvoir étant la capacité de dissolution de la chambre des communes à la demande du premier ministre. Nous allons maintenant analyser le fonctionnement du gouvernement britannique. b) Le gouvernement : Actuellement le gouvernement est dirigé par le 1er ministre qui est le chef du parti majeur à la chambre des communes.

On compte également plus de 100 membres au sein de ce gouvernement divisé en 4 niveaux : 1) Au premier niveau on trouve le 1er ministre qui peut nommé et remanier le gouvernement à sa guise.

Il dispose des prérogatives supposées royales comme le pouvoir de nomination et également le droit de dissolution de la chambre des communes bien que ce dernier droit a été récemment modifié en 2011 par un texte qualifié de « révolution parlementaire » visant à ce que la dissolution de la chambre proviennent d'un vote de cette même chambre par un vote à la majorité qualifiée des deux tiers.

En 2011 un texte va prévoir des élections législtives tous les 5 ans empêchant ainsi la maîtrise du calendrier électoral par le Premier Ministre.

On constate une volonté d'affaiblissement du 1er Ministre par la Chambre des communes 2) Le deuxième niveau est matérialisé par le Cabinet.

Les membres de cette formation sont choisit par le 1er Ministre bien qu'il soit contraint d'effectuer un calcul politique dans cette sélection.

Il ne peut effectivement pas écarter les membres les plus influents au sein de son parti sous peine de se mettre à dos sa majorité au sein de la chambre des communes.

Le cabinet est l'organe de délibération collégial du gouvernement qui dispose des pouvoirs de l'exécutif.

Il dirige la politique intérieure et extérieur, exécute le programme politique de la majorité parlementaire et il détient seul le droit d'initiative financière.

En effet près de 90% des lois sont d'initiative gouvernementale.

A travers la majorité parlementaire stable en Grande Bretagne, le Cabinet est le centre du pouvoir. 3) Le troisième niveau est composé des ministres pourvus d'une enveloppe ministérielle mais ils ne font pas partie du Cabinet. 4) Le quatrième niveau est représenté par les « juniors ministers ».

Leur fonction est d'assister un ministre.

Pour accéder à cette fonction il faut obligatoirement faire parti du Parlement.

L'accession au gouvernement pour une grande partie de la majorité parlementaire permet une cohésion entre l'exécutif et le groupe parlementaire. En Grande Bretagne le gouvernement possède de forts pouvoirs de législation et à travers le « Legislative and Regulatory Reform Bill » les ministres ont le droit de modifier, remplacer ou. »