La bipolarisation et le jeu politique sous la Vème République
Publié le 06/04/2014
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«
En 1958, on a un système de multipartisme avec des partis relativement souples et
faiblement organisés.
Les partis politiques ne remportent pas le plus grand succès auprès des
électeurs et des acteurs de la vie politique française.
De ce fait, Michel Debré, premier
ministre, aura l’idée de saisir l’opportunité des élections législative de novembre 1958 afin de
proposer au Président De Gaulle un mode de scrutin qui permettrait de limiter la pluralité
influente des partis politiques français.
Il faut savoir qu’avant 1958, on fonctionnait avec un
système de bipartisme, c’est à dire une vie gouvernementale à deux, deux formations ayant
vocation à gouverner comme fonctionne actuellement la Grande Bretagne.
Et donc Debré va
proposer de rétablir un système de scrutin majoritaire à un tour qui permet de consolider le
bipartisme de Grande Bretagne et qui avait permis au multipartisme de s’étaler en Europe lors
de son abandon.
On peut l’affirmer que l’année 1958 redessine un paysage politique français
avec deux camps opposés et inégaux dont l’un souhaite le régime alors que l’autre le
dédaigne.
Le phénomène du gaullisme dépasse les limites du clivage droite-gauche
traditionnel.
C’est Maurice Duverger 1
qui dans son ouvrage sur Les Partis Politiques en 1951,
explique pourquoi le scrutin majoritaire à un tour favorise une baisse des partis politiques.
En
effet, il dit que ce scrutin favorise les fusions de partis politiques contrairement à celui à deux
tours qui favorise les alliances et de plus, il donne aux électeurs l’envie de ne voter que de
manière utile et donc d’ignorer les plus faibles partis politiques.
Cependant, c’est un scrutin
majoritaire uninominal à deux tours qui sera adoptée avec quelques modifications afin de
vaincre une préoccupation essentielle de l’époque qui était le besoin de rationnaliser l’offre
politique et de constituer un ensemble de deux pôles ou blocs susceptibles d’enjoindre des
majorités stables.
Et c’est véritablement cette mise en place du scrutin majoritaire à deux tours
qui fera entrer la Vème république dans une aire de bipolarisation.
En effet, le scrutin
majoritaire à la base, est le plus ancien et consiste à distribuer un ou plusieurs sièges à celui
qui obtient le plus de voix.
Alors que celui à un tour favorise l’alternance, celui à deux tours
implique la notion de majorité absolue afin de gagner au premier tour et permet aux partis
politiques les plus petits de s’allier au second tour.
De ce fait, à l’issue des élections de 1958, tous les partis politiques sont mobilisés par
le gouvernement de Debré à l’exception des socialistes.
En janvier 1959, on aura donc 6
nouveaux groupes parlementaires qui composeront l’Assemblée Nationale en comptant celui
des non inscrits.
Debré engage la responsabilité du gouvernement sur son programme et sur
son discours de politique générale les 15 janvier et 13 octobre 1959.
Cette mise en place
restera la même à quelques changements près jusqu’en 1962 car à partir de cette date, avec
notamment le contexte de la fin de la guerre d’Algérie, les groupes parlementaires se verront
hostiles aux partis du centre et du centre gauche de l’opposition notamment.
Ainsi, on peut
dire que les systèmes de partis existants sous la IIIème et la IVème République sont encore
présents au début de la Vème puisqu’on a une multiplicité de partis, de structures relativement
souples et une absence de clivage entre majorité et opposition.
Même si les structures des
institutions ont changé, il reste véritablement un esprit commun entre notre nouvelle
République et l’ancien système des partis qui n’est pas encore entré dans une logique
majoritaire et que le général de Gaulle veut réformer pour de bon.
Il faudra cependant attendre
la fin des élections de 1962, notamment le deuxième tour pour voir apparaître avec l’échec du
« Cartel des non » opposé au gaullisme une logique bipolaire.
Le gaullisme s’est donc affirmé
en force et montre les limites du système multipartiste.
1.
Les Partis Politiques de Maurice Duverger.
Ouvrage publié dans sa première édition en
1951.
Maurice Duverger, sociologue français, analyse les différentes variables influents sur
les partis politiques sous la Vème et notamment les modes de scrutin.
B.
De 1962 aux années 80: l’apogée de la bipolarisation ?
L’année 1962 est donc un tournant majeur sous la Vème République.
Le Général de.
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