Discours Charles De Gaulle Conférence 31 Janvier 1964 (politique)
Publié le 09/11/2012
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L'établissement par les constituants d'un exécutif bicéphale composé du président et du premier ministre
entre directement dans la tradition constitutionnelle française. En effet au sommet du gouvernement, on
retrouve une dyarchie, avec le président de la république et le premier ministre. Il existe entre ces deux
personnages une collaboration fondamentale. Comme le précise le Générale de Gaulle dans son
discours lors de la conférence de presse de 1964: « il y a une séparation étanche entre les deux plans. «
tout d'abord le chef de l'Etat qui nomme le premier ministre, selon l'article 8 de la constitution, ils vont
donc partager certains pouvoirs. Il s'agit notamment du contreseing ministériel. En effet, selon le texte
constitutionnel, les décrets sont pris sur l'initiative du gouvernement après avoir été discutés en réunion
ministérielle. Le premier ministre doit contresigné les actes du président de la république. Cet article
témoigne de l'importance d'une collaboration entre premier ministre
«
république, ces pouvoirs exceptionnels.
C'est ce dont De Gaulle parle dans son discours lors de la
conférence de presse de 1964 lorsqu'il évoque que « le président qui en cas de péril doit prendre sur lui,
faire tout ce qu'il faut » Ce pouvoir apparaît
essentiels, puisque si lors de la crise d'Algérie de mai- juin 1940 sous la quatrième république, le chef de
l'Etat avait pu disposer de l'article 16, il aurait eu à la fois, la possibilité de transférer le sièfe des
institutions ailleurs et ainsi éviter le déchirement de la patrie.
II.Président de la république et Premier ministre : une collaboration essentielle
A.
Une séparation étanche des pouvoirs dans la constitution
L'établissement par les constituants d'un exécutif bicéphale composé du président et du premier ministre
entre directement dans la tradition constitutionnelle française.
En effet au sommet du gouvernement, on
retrouve une dyarchie, avec le président de la république et le premier ministre.
Il existe entre ces deux
personnages une collaboration fondamentale.
Comme le précise le Générale de Gaulle dans son
discours lors de la conférence de presse de 1964: « il y a une séparation étanche entre les deux plans.
»
tout d'abord le chef de l'Etat qui nomme le premier ministre, selon l'article 8 de la constitution, ils vont
donc partager certains pouvoirs.
Il s'agit notamment du contreseing ministériel.
En effet, selon le texte
constitutionnel, les décrets sont pris sur l'initiative du gouvernement après avoir été discutés en réunion
ministérielle.
Le premier ministre doit contresigné les actes du président de la république.
Cet article
témoigne de l'importance d'une collaboration entre premier ministre
et chef d'Etat.
C'est donc pour cela qu'il vont se réunir en conseil très régulièrement.
Notamment il existe
une collaboration au niveau de la défense, même si le chef de l'Etat est le chef des armées, pour autant
le premier ministre avec le ministre de la Défense peuvent selon les articles 15 et 21 prendre part aux
décisions militaires.
B.
Une prédominance du chef de L'Etat qui perdure dans la pratique
Si il existe une forte collaboration entre le président de la république et le premier ministre, il n'en
demeure pas moins que dans la pratique, cette collaboration est toujours dominé par la puissance du
chef de l'Etat du à sa légitimité acquit par son élection au suffrage universel direct, contrairement au
premier ministre.
Il s'agit notamment des pouvoirs propres du président de la république.
En effet il s'agit
de domaines pour lesquels le président de la république peut se dispenser du contreseing ministériel.
C'est l'article 19 qui précise ce pouvoir du chef de l'Etat.
De plus comme le rappel le Général De Gaulle
dans son discours de 1964 que « l'autorité indivisible de l'Etat est confié tout entière au président par le
suffrage universelle » Par là De Gaulle précise que nonobstant qu'il y est une véritable collaboration entre
le premier ministre et le chef de l'Etat, c'est ce dernier qui aura toujours le dernier mot dans les affaires de
l'Etat, car il possède une légitimité dont ne dispose par le premier ministre.
»
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