Hugo Chávez 1 INTRODUCCIÓN Hugo Chávez Después de encabezar en 1992 una rebelión militar

« civiles y militares partidarios de Chávez reaccionaron y, entre los días 13 y 14, propiciaron el acceso a la presidencia de Diosdado Cabello (vicepresidente de Chávez, al cualhabía permanecido leal), la dimisión de Carmona y el regreso del propio Chávez a Caracas para reasumir la jefatura del Estado. El clima de tensión en el país no cesó, alcanzando un nuevo punto álgido en octubre de 2002, cuando se sucedieron una gran manifestación en Caracas de la oposición,agrupada en torno a la denominada Coordinadora Democrática, que solicitaba la celebración de elecciones; otra de las fuerzas chavistas, también en la capital, respaldandoa Chávez; y un paro general de 12 horas, auspiciado por la citada Coordinadora, la patronal y la CTV.

Fedecámaras y la CTV convocaron una nueva huelga (la definieroncomo “paro cívico nacional”) contra Chávez, esta vez de carácter indefinido, a partir del siguiente 2 de diciembre.

A lo largo de ese mes, el paro llegó a afectar a Petróleosde Venezuela S.

A.

(PDVSA), uno de los pilares de la economía del país; para intentar evitar la paralización del sector petrolero, el gobierno de Chávez recurrió a laintervención militar en el mismo; asimismo, miles de trabajadores fueron despedidos, acusados desde la presidencia de haber cometido sabotajes.

En el exterior surgierondiversas iniciativas para atajar la crisis; entre ellas, la vinculada al llamado Grupo de Países Amigos de Venezuela, o la promovida por el secretario general de laOrganización de Estados Americanos, el colombiano César Gaviria, en el marco de la Mesa de Negociación y Acuerdos de Venezuela.

Fruto de esta última fue el pacto contrala violencia sellado, en febrero de 2003, por el ejecutivo de Chávez y la Coordinadora Democrática.

Durante ese mismo mes, finalizado ya el paro (que se había prolongadodurante 63 días), Carlos Fernández y Carlos Ortega, respectivos presidentes de Fedecámaras y CTV y principales promotores de aquél, fueron imputados como presuntosresponsables de diversos delitos, entre ellos traición a la patria y rebelión civil. La actividad de la Coordinadora Democrática no cesó y así, a finales de noviembre de 2003, comenzó una campaña de recogida de firmas para poder convocar una consultaen la que los ciudadanos se pronunciaran acerca de la destitución de Chávez.

Tras conseguir su objetivo (al superar, durante cuatro días, la cifra de 2.400.000 firmasrecabadas, el 20% del censo electoral nacional requerido por el Consejo Nacional Electoral), el referéndum revocatorio fue finalmente convocado para el 15 de agosto de2004.

Los resultados de éste, que posteriormente serían impugnados por la oposición, fueron favorables a Chávez, ya que casi el 60% de los votantes se negó a dejar sinefecto su mandato.

Reforzado, Chávez prosiguió promoviendo medidas legales tendentes a la profundización de su programa político; así, por ejemplo, la Ley deResponsabilidad Social en Radio y Televisión (aprobada en diciembre de 2004, fue muy criticada por la oposición, que consideraba que vulneraba el derecho de libertad deexpresión) o el decreto de enero de 2005 disponiendo el reparto de tierras de latifundio no cultivadas entre los campesinos más pobres (en virtud de la anteriormentemencionada Ley de Tierras y Desarrollo Agrario de 2001). El MVR de Chávez consiguió una amplia mayoría absoluta en la Asamblea Nacional (logró 114 de los 167 escaños en disputa) en las elecciones legislativas del 4 dediciembre de 2005; los comicios se caracterizaron por la alta abstención (aproximadamente el 75%) y por la ausencia de algunos de los principales partidos de la oposición(Acción Democrática y COPEI, entre ellos), que decidieron retirar sus candidaturas al valorar que no se cumplían los requisitos inherentes a un proceso electoraltransparente y democrático.

Desde el gobierno de Chávez, tal actitud se consideró una nueva acción desestabilizadora.

Durante ese mismo mes, Venezuela, que desde 2004gozaba de la calidad de país asociado al Mercosur, recibió la definitiva aprobación de dicha entidad para incorporarse a su seno como Estado parte. A comienzos de 2006, una nueva cuestión motivó controversias: en Zulia, el movimiento Rumbo Propio apostaba por dotar a dicho estado de un estatuto autonómicosimilar al de las comunidades españolas; Chávez, en cambio, consideró tal iniciativa como un desafío separatista alentado desde Estados Unidos.

En marzo de ese mismoaño, la Asamblea Nacional aprobó la reforma de la Ley de Bandera, Escudo, e Himno nacionales impulsada por Chávez; la nueva bandera nacional venezolana pasaba atener ocho estrellas, en tanto que el escudo incorporaba, a las espadas, el arco y flecha indígenas y el machete campesino, y modificaba la disposición del caballo delcuartel inferior. También en 2006, en abril, Chávez se mostró crítico con los respectivos tratados bilaterales de libre comercio signados por dos países pertenecientes a la ComunidadAndina, Colombia y Perú, con Estados Unidos, anunciando que Venezuela se retiraría de dicha entidad.

Durante ese mismo mes, en una cumbre celebrada en La Habana,firmó con los máximos mandatarios de Bolivia y Cuba (Evo Morales y Fidel Castro, respectivamente) el llamado Tratado de Comercio de los Pueblos (TCP), que se insertabaen el marco de la Alternativa Bolivariana para las Américas (ALBA).

Esta iniciativa (gestada por el propio Chávez, a la que anteriormente se había adherido Cuba y a la queahora se sumaba Bolivia) pretendía erigirse en una vía alternativa (sustentada en los principios de solidaridad y cooperación, y no en el de lucro) al espíritu “anexionista yneoliberal” del Área de Libre Comercio de las Américas (ALCA) impulsada desde Estados Unidos.

Por otra parte, en julio, Venezuela firmó el protocolo de su adhesión alMercosur. 3.3 Reelección y nuevo mandato En los comicios presidenciales del 3 de diciembre de ese año 2006, Chávez logró la reelección, al conseguir el 63% de los votos (el candidato de unidad presentado por laoposición, Manuel Rosales, obtuvo el 37%), y garantizó así su permanencia en el poder hasta 2013.

Durante ese mismo mes, anunció su decisión de disolver el MVR en2007 para constituir un nuevo grupo político, el Partido Socialista Unido de Venezuela, en el que tendrían que fusionarse el resto de formaciones que decidieran permaneceren el gobierno (tesitura que tendrían que abordar el Partido por la Democracia Social, Podemos; Patria para Todos, PPT; y el Partido Comunista de Venezuela, PCV). En enero de 2007, presentó el que sería su nuevo gobierno, siendo uno de los cambios más destacados el relevo de José Vicente Rangel por Jorge Rodríguez en lavicepresidencia.

Durante ese mismo mes, Chávez anunció dos iniciativas que alimentarían las controversias.

De un lado, declaró su intención de solicitar a la AsambleaNacional poderes especiales para gobernar durante un año mediante decretos leyes y afrontar una profunda reforma constitucional que permitiera avanzar en la creación dela “República Socialista de Venezuela”; de otro, anunció su propósito de nacionalizar determinadas empresas de carácter estratégico, privatizadas con anterioridad, entre lasque se encontraba la Compañía Anónima Nacional Teléfonos de Venezuela (CANTV), así como su intención de privar al Banco Central de Venezuela de su autonomía.Reasumió el cargo el 10 de enero de 2007, y en su discurso inaugural, que cerró al grito de “socialismo o muerte”, solicitó una reforma constitucional para permitir lareelección presidencial indefinida.

Pocos días después, la cámara legislativa aprobó la Ley Habilitante, que le otorgó, según lo pretendido, plenos poderes legislativos en unvariado ámbito de materias durante los siguientes 18 meses. Su proyecto para nacionalizar empresas petroleras, eléctricas y de telecomunicaciones conoció uno de sus primeros hitos en febrero, cuando el Estado, a través de PDVSA,pasó a disponer de Electricidad De Caracas (EDC), adquirida a la que hasta ese momento había sido su propietaria mayoritaria, la firma estadounidense AES.

También enfebrero de 2007, Chávez comunicó su propósito de afrontar una serie de medidas de choque para luchar contra la inflación.

Entre ellas, una reforma monetaria que entraríaen vigor en 2008 y que supondría “quitarle tres ceros” al bolívar para conseguir el fortalecimiento de la unidad monetaria venezolana.

Asimismo contemplaba unasignificativa y progresiva reducción del IVA. Con ocasión de la festividad del Primero de Mayo de ese mismo año 2007, Chávez hizo público que Venezuela abandonaría de forma inmediata el Banco Mundial y el FondoMonetario Internacional (con los que el Estado venezolano había cancelado sus deudas un mes antes), por considerar que dichos organismos representaban mecanismosimperialistas para sojuzgar a los países en vías de desarrollo.

Ese mismo día, su gobierno asumió el control de diversos campos petrolíferos explotados por compañíasextranjeras, que pasarían a ser administradas por empresas mixtas; esta medida suponía la nacionalización de una de las principales reservas mundiales de crudo: lallamada franja del Orinoco.

Nuevas controversias surgieron en mayo de 2007 como consecuencia de la no renovación de la licencia del canal privado Radio CaracasTelevisión (RCTV). También en 2007, en el mes de agosto, presentó ante la Asamblea Nacional su propuesta de reforma de la Constitución de 1999 para promover “el socialismo del sigloXXI”.

Entre los puntos que finalmente incluyó aquel proyecto destacaban la posibilidad de reelección continua del presidente de la República; la extensión del mandatopresidencial de seis a siete años; la reducción de la edad para el derecho de sufragio (de 18 años a 16); la reorganización administrativa del país, y diferentesmodificaciones de las estructuras sociales y económicas (fijando en seis horas la jornada laboral, potenciando un mayor control presidencial sobre el Banco Central y lapolítica económica, y fomentando el apoyo estatal a las iniciativas colectivas).

Tras recibir la aprobación parlamentaria, el proyecto fue sometido a referéndum popular.Celebrada el 2 de diciembre de ese año 2007, la consulta supuso una importante derrota para Chávez, en tanto que su reforma constitucional recibió el dictamen negativo. »