Thème 3 : Etudier les divisions politiques du monde : les frontières.

« Thème 3 : Etudier les divisions politiques du monde : les frontières. C) Les frontières internes et externes de l’Union européenne 1) L’Union européenne, un espace sans frontières internes ? 1.1) Les mutations des frontières internes de l’Union européenne 1.2) Des frontières peu conflictuelles 1.3) Vers un rétablissement des frontières internes ? 2) Les frontières externes de l’Union européenne depuis 1990 2.1) Des frontières repoussées vers l’est 2.2) Des frontières à géométrie variable 2.3) Un récent durcissement des frontières de l’UE Vocabulaire et notions Balkanisation Dyade Espace transfrontalier Etat-nation Frontière naturelle Frontière-zone Impérialisme Inviolabilité de la frontière JSA Maritimisation Plateau continental Territorialisation des mers ZEE DMZ Eaux territoriales Etat souverain Frontière Frontière-ligne GECT Interreg Irrédentisme Limes Métonymie Système westphalien Travailleur frontalier ZES Acteurs Empereur Auguste (63 av.

J.C.

– 14) Empereur Adrien (76-138) Otto von Bismarck (1815-1898) La dynastie des Kim (depuis 1948) Helmut Kohl (1930-2017) Willy Brandt (1913-1992) Grotius (1583-1645) Robert Schuman (1886-1963) Jean Monnet (1888-1979) Jacques Delors (1925) Dates Conférence de Berlin (1884-1885) Traité fondamental de 1972 Convention de Genève de 1958 Sommets de Singapour et de Pyongyang en 2018 Accords d’Helsinki de 1975 Convention de Montego Bay de 1982 1 Thème 3 : Etudier les divisions politiques du monde : les frontières. C) Les frontières internes et externes de l’Union européenne Caricature p188 « Before / After, 1991 » 1) L’Union européenne, un espace sans frontières internes ? Photo p170 « L’aéroport d’Arlanda, Stockholm, Suède » Quel est le devenir des frontières internes de l’Union européenne ? Comment l’intégration européenne transforme-t-elle les frontières et les espaces frontaliers ? 1.1) Les mutations des frontières internes de l’Union européenne Carte 1 p172 « L’espace Schengen en Europe » L’Europe est traversée par un grand nombre de frontières et elle possède 28% des dyades mondiales pour seulement 3,3% des terres émergées.

Certaines frontières sont très longues comme la dyade entre L’Espagne et le Portugal de plus de 1214 km, ou celle entre L’Allemagne et l’Autriche de 784 km.

Enfin, certaines d’entre elles figurent parmi les plus anciennes du monde, entre l’Espagne et le Portugal par exemple, mais la moitié d’entre elles sont postérieures au démantèlement du bloc de l’Est à partir de 1990. L’UE présente un niveau d’intégration sans équivalent.

L’instauration du marché unique en 1993 permet la libre circulation des marchandises, des capitaux et des services.

L’Accord de Schengen en 1985 favorise la libre circulation des personnes entre Etats signataires depuis 1995.

L’euro, monnaie unique depuis 2002, est adoptée progressivement par les nouveaux Etats-membres. Carte 3 p181 « Des travailleurs transfrontaliers nombreux : le cas de l’Est français » Conséquemment, les processus instantanés d’interaction transfrontalière sont nombreux car les différentiels de prix peuvent stimuler les achats transfrontaliers (entre Autriche et Hongrie, entre la Finlande et l’Estonie). Les différences de salaire favorisent les flux de travailleurs frontaliers (Français et Belge vers le Luxembourg, Français et Italiens vers la Suisse).

Un travailleur frontalier est un actif pour lequel les lieux de résidence et de travail sont situés dans deux Etats contigus différents. L’Union européenne soutient financièrement certaines coopérations transfrontalières.

Les GECT ou Groupement européen de coopération territoriale (organisation transfrontalière visant à surmonter les obstacles liés aux différences de législation) gèrent et financent des infrastructures transfrontalières, comme l’hôpital franco-espagnol de Cerdagne par exemple.

Les programmes Interreg soutiennent des projets menés par les acteurs locaux en matière de recherche, de soutien aux PME, de gestion du patrimoine ou de santé. 1.2) Des frontières peu conflictuelles Carte « la partition de Chypre » Les litiges frontaliers terrestres sont aujourd’hui peu nombreux dans l’Union européenne.

Les contentieux sont de faible intensité.

Par exemple, le désaccord sur le tracé exact de la frontalière sur le Mont blanc ne provoque aucun incident diplomatique entre la France et l’Italie.

Il en est de même pour la frontière espagnole d’Olivence revendiquée par le Portugal depuis 1815. 2 Thème 3 : Etudier les divisions politiques du monde : les frontières. Les principaux litiges concernent le tracé des frontières maritimes.

Ils sont liés aux facilités de navigation (golfe de Piran entre Croatie et Slovénie) ou à l’accès aux ressources dans le cadre de la maritimisation des enjeux abordée au chapitre précédent. Les contentieux les plus vifs sont localisés aux frontières externes de l‘Union européenne : entre Espagne et Maroc pour l’îlot Persil, entre Grèce et Turquie pour le contrôle de la mer Egée, entre Chypre et la Turquie pour la ligne verte ou entre France et Comores pour Mayotte. Cartes 3 p177 « Les frontières complexes d’un Etat membre après le Brexit : l’Irlande » En définitive, aujourd’hui, c’est le Brexit qui représente le cas le plus problématique.

C’est un cas sans précédent de départ d’un Etat de l’UE.

Les conséquences futures sur l’économie britannique restent incertaines, ainsi que pour l’Irlande dont une partie des importations passent par les ports britanniques. Le risque de sécession d’autres territoires n’est pas exclu.

Des revendications indépendantistes s’affirment en Catalogne, en Ecosse, en Corse et en Flandres.

Les territoires magyarophones situés en Slovaquie, en Roumanie et en Serbie font face au problème de l’irrédentisme de la Hongrie (nationalisme réclamant l’annexion ou le retour des territoires où vivent des nationaux). 1.3) Vers un rétablissement des frontières internes ? Photo « Soldats slovènes déployant des barbelés à la frontière avec la Croatie, 2015 » Plusieurs Etats ont rétabli le contrôle aux frontières depuis 2015.

La Suède, la France, le Danemark et l’Autriche justifient leur décision par la menace terroriste, l’afflux de migrants et la lutte contre les trafics de toutes sortes.

Les dispositifs de contrôle aux frontières externes sont étendus à l’intérieur des États (aéroports, gares). Cette refrontiérisation fait l’objet de critiques.

Certains, comme les militants du réseau No Border, entre autres, condamnent l’externalisation du contrôle des frontières à des Etats tiers.

Ils dénoncent la judiciarisation de l’aide aux migrants et le principe de l’immigration choisie dans un contexte de retour des nationalismes en Italie, en Hongrie et en Pologne. Texte 2 p176 « La fiscalité, nœud des tensions entre les Etats et l’UE » Le manque d’harmonisation des économies au sein de l’UE est souvent dénoncé.

Il favorise la pratique de l’optimisation fiscale notamment pratiquée, entre autres, par « les géants du numérique » (les GAFAM), qui profitent de l’ouverture des frontières et des différences entre les législations pour réduire leurs impôts. Syndicats et partis politiques, sous la pression des opinions publiques, réclament de plus en plus de protection des marchés du travail.

La libre circulation des travailleurs détachés, venus d’Europe centrale et orientale en Europe de l’Ouest, est accusée de favoriser le nivellement par le bas du droit du travail et des salaires (dumping social). 3 Thème 3 : Etudier les divisions politiques du monde : les frontières. 2) Les frontières externes de l’Union européenne depuis 1990 Photo p171 « Des agents de Frontex en mission en Méditerranée » Quels sont les enjeux des frontières externes de l’Union européenne ? Pourquoi.... »