République fédérale d’allemagne de 1980 à 1989 : Histoire

Le retour de la coalition CDU-CSU

La rupture, le 17 septembre 1982, de la coalition entre sociaux-démocrates (SPD) et libéraux (FDP) dirigée par Helmut Schmidt est due à la fois au phénomène d’usure du pouvoir, comme l’atteste le recul de ces formations aux élections régionales et législatives en octobre 1980 et en mars 1982, et aux divergences au sein de la coalition. Parvenus au pouvoir en 1969, alors que la RFA était en pleine croissance, les deux partis ont bien du mal à s’entendre pour gérer la crise. Encouragé par une aile gauche de plus en plus influente, le SPD réaffirme son refus de toute politique déflationniste. Le débat sur le budget de 1982 est l’occasion de longues controverses. Le plan d’investissements publics et le programme de création d’impôts sur les hauts revenus présentés par Helmut Schmidt pour financer le programme de création d’emplois se heurtent au refus du ministre de l’Économie FDP, le comte Otto Lambsdorff, qui préconise au contraire une réduction du budget social et l’allégement des charges fiscales. Il menace de quitter la coalition le 1er septembre. Le climat se dégrade rapidement. Le 17, les ministres FDP démissionnent. Un accord intervient le 20 entre le chef de la CDU Helmut Kohl et le chef du FDP Hans Dietrich Genscher sur le dépôt d’une motion de censure constructive, autorisant un changement de gouvernement sans élections. Le 1er octobre, la défiance contre Helmut Schmidt ayant été votée par 256 voix (soit 7 de plus que la