Pays-Bas.
Publié le 15/04/2013
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3.2 Découpage administratif et villes principales
Les Pays-Bas sont constitués de 12 provinces, Drenthe, Flevoland, Frise, Gueldre, Groningue, Limbourg, Brabant Septentrional, Hollande Septentrionale, Overijssel,Hollande Méridionale, Utrecht et Zélande, divisées en près de 700 municipalités.
Les plus grandes villes sont Amsterdam (739 300 habitants), la capitale du pays ; Rotterdam (596 100 habitants), le plus grand port du pays ; La Haye (468 400 habitants),où siège le gouvernement, et Utrecht (275 800 habitants).
Seize autres villes comptent entre 100 000 et 200 000 habitants, majoritairement situées dans les provinces deHollande Septentrionale, de Hollande Méridionale et d’Utrecht.
Ces trois provinces occidentales constituent le centre urbain des Pays-Bas, appelé Randstad.
3.3 Institutions et vie politique
Monarchie constitutionnelle et héréditaire, les Pays-Bas sont dotés d’un système parlementaire et régis par une Constitution, promulguée en 1814, aménagée en 1815 etrévisée plusieurs fois depuis.
Selon cette Constitution, le royaume se compose des Pays-Bas, d’Aruba et des Antilles néerlandaises.
Leurs relations sont réglementées par lestatut de décembre 1954.
3.3. 1 Pouvoir exécutif
À la tête des Pays-Bas se trouve le monarque héréditaire qui détient peu de pouvoirs réels depuis la révision de la Constitution de 1848.
La reine Béatrix I re a été intronisée en mai 1980, après l’abdication de sa mère, la reine Juliana, le 30 avril de la même année.
Le principal représentant du pouvoir exécutif est le Premier ministre, nommé parle monarque.
Il dirige le gouvernement et est responsable devant le pouvoir législatif, représenté par les États généraux (en néerlandais, Staten-Generaal ).
3.3. 2 Pouvoir législatif
Les États généraux sont dotés de deux Chambres.
La Première Chambre, ou Chambre haute, est constituée de 75 membres élus pour quatre ans au maximum par les Étatsprovinciaux, et ne dispose guère plus que d’un droit de veto (rarement exercé) sur la procédure législative.
La Seconde Chambre, ou Chambre basse, compte 150 députésélus par le peuple pour quatre ans au maximum, suivant la règle de la représentation proportionnelle, et c’est de loin la plus importante des deux.
Ces deux Chambrespeuvent être dissoutes par le monarque, à la seule condition que de nouvelles élections soient organisées dans les quarante jours.
3.3. 3 Pouvoir judiciaire
Le système judiciaire des Pays-Bas comprend 4 instances : la plus haute est la Haute Cour des Pays-Bas, siégeant à La Haye.
Viennent ensuite les cours d’appel, les coursde justice de district et les cours cantonales.
Les juges néerlandais sont nommés à vie par le monarque.
3.3. 4 Administration locale
Chaque province est gouvernée par un commissaire, nommé par le monarque, et par un corps législatif (les États provinciaux) élu par le peuple (le droit de vote est accordéà tous les citoyens âgés de plus de 18 ans).
Les municipalités, quant à elles, sont dirigées par un conseil, élu par le peuple, et un bourgmestre (maire), nommé par lemonarque.
L’administration locale ne dispose que de pouvoirs limités dans le domaine fiscal et dépend du gouvernement central pour l’essentiel de ses finances.
3.3. 5 Partis politiques
La représentation proportionnelle utilisée lors des élections des assemblées municipales, provinciales et nationales favorise la présence des divers partis politiques, ycompris les plus petits.
Au niveau national, les Pays-Bas ont toujours été dirigés par des gouvernements de coalition, à la formation souvent délicate.
Les partis politiques les plus importants sont l’Appel démocrate-chrétien (CDA, conservateur), le Parti du travail (PvdA, centre gauche), le Parti populaire pour la démocratieet la liberté (VVD, libéral), le Parti socialiste (SP), la Liste Pim Fortuyn (LPF), du nom de son leader assassiné en mai 2002, un parti populiste qui axe son programme sur laquestion de l’immigration, le parti Vert-gauche (GL) et Démocrates 66 (D 66), un parti centriste qui prône une participation directe plus importante des citoyens dans lesystème politique.
3.3. 6 Défense
Les Pays-Bas sont membres de l’Organisation du traité de l’Atlantique Nord (OTAN).
L’armée néerlandaise compte dans ses rangs 53 130 soldats — 23 150 dans l’armée deterre, 12 130 dans la marine et 11 050 dans l’armée de l’air — dont une moitié environ d’appelés.
Les dépenses engagées pour la défense du pays représentaient 1,6 p.
100du produit intérieur brut (PIB), en 2003.
3.4 Langues et religions
La langue officielle des Pays-Bas est le néerlandais, parlé dans tout le pays.
Cependant, dans la province de Frise, la première langue est le frison, autre langue germanique.
Les Pays-Bas n’ont pas de religion officielle, mais l’Église réformée des Pays-Bas (la plus importante des Églises protestantes) a toujours été associée de près à la vie del’État.
Les catholiques représentent environ 31 p.
100 de la population néerlandaise et les protestants 22 p.
100.
Le pays possède également une petite communauté juive,tandis qu’environ 41 p.
100 de la population ne se réclament d’aucune religion.
3.5 Éducation
L’éducation est le poste le plus important en termes de dépenses d’État : sur la période 2002–2003, les dépenses liées à l’éducation représentaient 5,2 p.
100 du PNB.Depuis 1975, l’école est obligatoire pour les enfants âgés de 5 à 16 ans.
Les élèves vont à l’école primaire pendant six ans, puis choisissent l’une des deux filièressecondaires proposées : formation scolaire ou formation professionnelle.
Les principales institutions universitaires sont l’université d’Amsterdam (fondée en 1632), l’université libre d’Amsterdam (réformée, 1880), l’université catholique deNimègue (1923) et les 5 universités d’État de Groningue (1614), Leyde (1575), Utrecht (1634), Rotterdam (1973) et Maastricht (1976).
En outre, les Pays-Bas disposent de13 établissements d’enseignement scientifique, de trois écoles techniques supérieures, sans oublier l’École nationale supérieure d’agriculture de Wageningen et l’Écolesupérieure catholique de Tilburg.
3.6 Arts et vie culturelle
3.6. 1 Institutions culturelles.
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