Pakistan de 1950 à 1959 : Histoire
Publié le 13/12/2018
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Depuis longtemps, de nombreux musulmans de l’Inde songeaient à instituer un État islamique indépendant. Devant la menace de guerre civile entre hindous et musulmans, la Grande-Bretagne avait fait délimiter le tracé de la frontière des provinces du Nord-Ouest, et avait fait octroyer à l’Inde son indépendance sur la base de la partition entre l’Union indienne et le Pakistan. Cette partition aboutit en 1947 à la constitution d’un État composé géographiquement de deux régions, le Pakistan oriental et le Pakistan occidental. Mais après l’assassinat, par un fanatique afghan, le 16 octobre 1951, du Premier ministre et chef de la Ligue musulmane, Liaquat Ali Khan, qui fut l’un des artisans de l'unité pakistanaise, le Pakistan connaît une période de confusion politique. La Ligue musulmane se disloque, tandis que les gouvernements des provinces cherchent à accroître déposé le gouverneur général Ghulam Mohammed en septembre 1955, en devient le premier président. Mais l’instabilité politique persiste. De plus, les Pathans (ou Pachtous). populations qui nomadisent de part et d’autre de la frontière, soutenus par l'Afghanistan, poursuivent leur lutte en vue de la constitution d’un État indépendant du Pathanistan (ou Pachtounistan), région montagneuse du Pakistan occidental, située aux confins de la frontière afghane. Craignant le pire, les revendications autonomistes ayant déjà conduit à l’assassinat de Liaquat Ali Khan, le général Mirza décrète la loi martiale et suspend la Constitution, puis cède le pouvoir au commandant en chef de l’armée, le général Mohammed Avoub Khan, qui s’affirme de façon autoritaire.

«
POLITIQUE
16.10.1951 Le P
rem ier ministre Liaquat Ali Khan est assassiné
par un fanatique afghan, Saïd Akbar Kha n.
24.10.1954 Le
gouverneur général Ghulam Mohammed dissout
l'Assemblée législative et décrète l'état d'urgence.
21.06.1955 Élection
de la nouvelle Assemblée législative; la Ligue
musulmane ne retrouve pas sa maj o rité .
19.09.1955 lskander
Mirza dépose le gouverneur géné ra l Ghulam
Mohammed.
23.03.1956 La
no uvell e Constitution entre en ''igucur: lskander
Mirza deviem président de la République.
07.10.1958 Le
président Mirza décrète la loi ma rtia le .
27.10.1958 Le
pré si de nt cède le pouvoir au général Ayoub Khan.
En opposition au neutralisme
de l'Union indienne, leur
pouvoir, freinant ainsi
l'élaboration d'une Constitution.
Les
relations entre les deux régions du
Pakistan sont en outre très tendues.
En
effet, dès le début, le Pakistan
occidental impose son hégémonie au
Pakistan oriental, région surpeuplée et
où sévit fréquemment la famine.
L'insatisfaction croissante de la
population du Pakistan oriental
provoque la défaite de la Ligue
musulmane aux élections du Parlement
régional au profit du «front uni>>, qui
est rapidement destitué par le pouvoir
central.
Afin de contrecarrer
l'Assemblée législative qui veut
promulguer une Constitution devant
restreindre considérablement le
pouvoir du gouverneur général,
Ghulam Mohammed décrète l'État
d'urgence et dissout l'Assemblée.
Toutefois son ultime tentative
d'instaurer une Constitution qui
renforcerait son influence personnelle
est condamnée par la Cour suprême.
Constituée en juin 1955, la nouvelle
Assemblée adopte une Constitution de
type fédéral, prévoyant la formation
d'un Parlement central dont les
1�
Pakistan mtn� une politiqu�
d'étroite alliance
avec les ttats·Unis.
Signature en 1954 d'un accord
américano·pakistanais
par le ministre
des affaires irrangères pakisranais
Zafizo ullah Khan (à gauche)
er le représentant américain
Harold Srassen.
© Denise Fastout 310
députés seront élus pour moitié
par chacun des deux Pakistans.
Tout
en restant membre du Commonwealth,
la République islamique du Pakistan
est proclamée le 29 février 1956.
Le
général Iskander Mirza, qui avait déposé
le gouverneur général Ghulam
Mohammed en septembre 1955, en
devient le premier président.
Mais
l'instabilité politique persiste.
De plus,
les Pathans (ou Pachtous), populations
qui nomadisent de part et d'autre de la
frontière, soutenus par l'Afghanistan,
poursuivent leur ll!tte en vue de la
constitution d'un Etat indépendant du
Pathanistan (ou Pachtounistan), région
montagneuse du Pakistan occidental,
située aux confins de la frontière
afghane.
Craignant le pire, les
revendications autonomistes ayant déjà
conduit à l'assassinat de Liaquat Ali
Khan, le général Mirza décrète la loi
martiale el suspend la Constitution,
puis cède le pouvoir au commandant
en chef de l'armée, le général
Mohammed Ayoub Khan.
qui
s'affirme de façon autoritaire.
Les relations extérieures
En opposition au neutralisme de
Nehru, le Pakistan opte pour une
politique d'alliance avec l'Occident.
Le
pays adhère à l'OTASE puis au pacte
de Bagdad, obtenant ainsi l'ajde
militaire et économique des Etats·
Unis.
Les relations avec l'Union
soviétique se détériorent, lorsque
celle-ci s'immisce dans le conflit qui
oppose l'Inde et le Pakistan sur la
question du Cachemire.
L'Inde, qui
occupe les deux tiers méridionaux du
Cachemire les plus fertiles, refuse en effet
de procéder au référendum prévu
initialement après la partition.
Ce
conflit est ravivé par l'annexion du
Cachemire méridional par l'Inde en
1957.
Le Pakistan avait déjà refusé
d'appuyer l'Égypte lors de la crise de
Suez en raison du soutien de l'Inde a
cette dernière.
Un litige frontalier
oppose enfin le Pakistan ct
l'Afghanistan qui continue à soutenir
ouvertement les mouvements
séparatistes au Pakistan occidental.
La situation économique
Le Pakistan était, jusqu'à la partition,
un pays essentiellement agraire,
producteur de coton et de jute destinés
à l'industrie indienne.
Le
développement, au début de la
décennie, d'une industrie textile
d'exportation ne parvient pas à enrayer
le déficit de la balance commerciale,
obligeant le gouvernement à adopter
des mesures protectionnistes.
Cependant, malgré la mise en place -
grâce aux capitaux étrangers -d'une
industrie de biens de consommation et
de production, le revenu par habitant
n'augmente quasiment pas.
Le
développement de l'agriculture stagne
et il faut attendre l'arrivée au pouvoir
du général Ayoub Khan pour qu'une
réforme agraire soit amorcée.
L'augmentation des prix des produits
agricoles contribue finalement à la
croissance du revenu des paysans..
»
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