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L'OTAN et le pacte de Varsovie: Un demi-siècle de paix armée

Publié le 08/11/2018

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LA LOGIQUE MILITAIRE DES BLOCS

 

La Grande Alliance constituée contre l'Allemagne nazie se désagrège rapidement au lendemain de la guerre. Le grand projet de Roosevelt - assurer la sécurité collective par un directoire des grandes puissances au sein de la nouvelle organisation internationale, l'ONU - devient inopérant dès sa naissance face à la rivalité entre les deux Grands. Le monde se divise en deux camps opposés, chacun se dotant d'un système d'alliances militaires, l'OTAN et le pacte de Varsovie, chargées d'assurer la protection de chaque bloc.

LA NAISSANCE DE L'ALLIANCE ATLANTIQUE

1947

La mainmise soviétique sur l’Europe de l'Est, la guerre civile en Grèce et la crainte de voir basculer l'Europe de l'Ouest dans le camp communiste provoquent une réaction de défense en Occident.

La France et l'Angleterre signent un traité d'alliance et d'assistance mutuelle à Dunkerque.

• De son côté, le président américain Harry Truman expose sa politique

d'« endiguement » de l'URSS.

Le secrétaire d'État américain, George C. Marshall, annonce un plan d'aide à la reconstruction européenne.

• L'URSS dénonce l'aide américaine comme une tentative de domination impérialiste du monde. Elle crée le Kominform, bureau regroupant l'ensemble des partis communistes européens, chargé de lutter contre l'impérialisme américain.

1948

• Le « coup de Prague » en Tchécoslovaquie et l'échec

de la conférence à Quatre sur l'avenir de l'Allemagne accélèrent les négociations entre Occidentaux.

 

La France et la Grande-Bretagne signent avec les pays du Benelux le traité de Bruxelles qui fonde l'Union occidentale. Ses membres s'engagent à se prêter assistance contre une éventuelle agression.

Des négociations secrètes débutent avec les États-Unis en vue de constituer un système atlantique de sécurité.

1949

Le blocus de Berlin, mené par les Soviétiques, lève les dernières réticences des alliés. Le traité de l'Atlantique nord est signé à Washington entre douze pays : les États-Unis, le Canada, la Grande-Bretagne, la France, les Pays-Bas, la Belgique, le Luxembourg, l'Italie, le Portugal, la Norvège, le Danemark et l'Islande. Chacun d'eux s'engage à défendre le territoire des pays membres en cas d'agression.

Cette alliance est dirigée par le Conseil atlantique, structure civile, et par le Comité militaire qui réunit les chefs d'état-major des armées des pays signataires.

L'URSS signe une série d'accords militaires bilatéraux avec les démocraties populaires de l'Europe de l'Est. Elle fait exploser sa première bombe atomique.

1950

• La guerre de Corée amène l'Alliance à se doter d'une structure militaire permanente, l'Organisation du traité de l’Atlantique nord (OTAN). Celle-ci est dirigée par un secrétaire général et par deux commandements militaires : le commandement suprême allié de l’Atlantique (SACLANT), installé à Norfolk en Virginie (États-Unis) - commandement naval -, et surtout le commandement suprême des forces alliées en Europe (SHAPE), installé à Rocquencourt, près de Versailles.

Création Création du Stratégie de Retrait de la France Acte final

de l’OTAN pacte de Varsovie la riposte graduée de l'OTAN de la CSCE

Déploiement des euromissiles Pershing et Cruise

Démantèlement des euromissiles

Dissolution du pacte de Varsovie

Acte fondateur Russie-OTAN

« 19 57 • le lancement par l'URSS du premier les villes américaines .

satellite, Spo utnik.

ôte aux États­ Unis leur statut de sanctuaire .

Les missiles soviétiques peuvent désormais atteindre • Cette avancée remet en question la stratégie des représailles massives et de la guerre nucléaire préventive : il n'est plus certain que les États-Unis prendraient le risque de subir le feu nucléaire pour protéger l'Europe.

• Le Conseil atlantique décide de déployer en Europe des fusées nucléaires de portée intermédiaire (FNI : 500 à 5 500 km).

1958 • le pacte de Varsovie décide de façon unilatérale une réduction de ses effectifs militaires.

Il propose la création d'une zone dénucléarisée en Europe couvrant les deux Alle magnes, la Pologne et la Tchécoslovaquie (plan Rapacki ), ainsi que la signature d 'un pacte de non-agression avec l'OTAN.

LA REMISE EN CAUSE DES ALLIANCES 1959 • la France retire sa flotte de la Méditerranée du commandement de l'OTAN.

1 960 • La France fait exploser sa première bombe atomique.

• Les États-Unis proposent la création, au sein de l'OTAN, d'une force navale multilatérale dotée de cinq sous-marins nucléaires.

1961 • le général de Gaulle propose la transformation de la Communauté économique europé enne en une Union à la menace et donc posséder toute la gamme des armements .

• Pour renforcer l'armement conventionnel et développer les armes nucléaires tactiques, les États-Unis réclament une participation accrue de leurs alliés.

• Pour vaincre les réticences de ses alliés , le président Kennedy propose un partenariat atlantique avec la création d 'une force multilatérale équipée d'armement nucléaire, contre l'abandon par la France et la Grande-Bretagne de leurs forces nucléaires .

londres accepte, mais le refus du général de Gaulle fait échouer le projet.

• John F.

Kennedy décrète le blocus de Cuba où les Soviétique s viennent d'installer des rampes de missiles .

Moscou accepte la dénucléarisation de Cuba contre le retrait des fusées américaines en Turquie .

• Le général de Gaulle et le chancelier Konrad Adenauer signent , à l'Élysée, le tr ait é d'amitié franco-allemand .

• la France retire sa flotte de l'Atlantique du commandement de l'OTAN .

1964 • le président américain Lindon Johnson relance, sans succès, l'idée de constituer une force navale multilatérale équipée de fusées Polaris .

1965 • Robert McNamara propose au Conseil atlantique la création d 'un comité de consultation nucléaire auquel la France refuse de participer.

politique de l'Europe fondée sur la ..::19:-:66=-:--:--:-:--:::----c;;- ----- coopération entre États et dont le pilier • le général de Gaulle annonce serait le couple franco-allemand .

le retrait de la France de l'OTAN, • Après trois mais confirme son maintien dans années de crise l 'Alliance atlantique.

le siège de l'OTAN sur la question est transféré à Bruxelles .

du statut • le pacte de Varsovie propose de Berlin, la tenue d'une conférence sur les autorités la sécurité en Europe .

Seule la France est-allemandes apporte une réponse favorable.

érigent un mur qui partage la ville en deux .

• Robert McNamara , secrétaire à la Défense du président John F.

Kennedy , expose la nouvelle stratégie américaine de la « riposte graduée » .

Pour éviter un holocauste nucléaire , il faut pouvoir adapter la réponse 1968 • l'URSS , les États-Unis et la Grande­ Bretagne signent le traité de non­ prolifération des armes nucléaires .

• les troupes du pacte de Varsovie envahissent la Tchécoslovaquie .

La Roumanie et l'Albanie refusent d 'y partic iper.

Tirana quitte le pacte de Varsovie et rompt définitivement avec Moscou .

PENDANT LA DÉTENTE 1970 • le Conseil atlantique accepte la proposition du pacte de Varsovie de tenir une conférence sur la sécurité en Europe.

1972 •les Etats-Unis et l'URSS signent les accords SALT 1 qui limitent le nombre de missiles longue portée (ICBM ).

1973 • Les relations , au sein de l 'Alliance, entre les États-Unis et l'Europe sont tendues .

Hen ry Kissinge r, conseiller pour la Sécurité de Richa r d Nixon , dénonce le protection ­ nisme de la CEE et réclame une renégociation globale des relations atlantiques , tant stratégiques que monétaires et commerciales .

• Réunis à Copenhague, les Européens , affirment l'« identité européenne ».

• le Conseil atlantique reconnaît l'importance essentielle de la présence américaine en Europe et l 'apport des forces nucléaires nationales , britanniques et françaises .

• l'invasion de Chypre par la Turquie provoque le retrait de la Grèce de l'OTAN qu'Athènes accuse de passivité .

• l'Acte final de la conférence sur la sécur ité e t la c oop ération en Europe (CSCE ) est signé à Helsinki par les États -Unis , le Canada et l'ensemble des États européen s, sauf l'Albanie .

• WTAN et le pacte de Varsovie devront se tenir mutuellement informés sur les projets de manœuvres de leurs troupes .

1977 • Le chancelier allemand Helmut Schmidt demande aux Alliés que les missiles SS20 , de portée intermédiaire, que les Soviétiques viennent d'installer à l'Est, soient inclus dans les négociations sur la limitation des armements ou bien que l 'OTAN installe en Europe leur équivalent.

LA FIN DE LA DÉTENTE ET LE RETOUR DES TENSIONS 1979 • Dans la crise des « euromissiles », le Conseil atlantique adopte la « double décision » : il exige le retrait des SS20 soviétiques sous peine de l'installation de fusées Pershing Il et de missiles Cruise américains en Europe .

• Les troupes soviétiques interviennent en Afghanistan.

les négociations sur le désarmement sont interrompues.

1980 • la Grèce réintègre l'OTAN.

1981 • l'élection de Ronald Reagan aux États ­ Unis accentue les tensions.

le bras de • Engagée dans le processus de réunification, la RDA annonce son retrait du pacte de Varsovie .

I:URSS accepte que l'Allemagne réunif iée demeure dans l 'OTAN .

• Lors du deuxième sommet de la CSCE à Paris, l 'OTAN et le pacte de Varsovie constatent qu'« ils ne sont plus ennemis et s 'offrent mutuellement leur amitié ».

fer qu'il entend mener contre « l'Empire ..::19:-'9"'1--,----,-----;;::-;,-------;-=-­ du mal » inquiète les Européens .

• les structures militaire , puis politiques 1982 • le président Reagan propose l'« option zéro»- ni Pershing, ni SS20 .

• !:Espagne entre dans l'OTAN.

1983 • Ronald Reagan annonce le lancement d 'un programme de recherches sur une défense spatiale antimissile (IDS ).

• les euromissiles sont déployés en Grande-Bretagne , en Italie et en RFA.

1984 • l'OTAN adopte une nouvelle stratégie : les nouvelles technologies permettraient d'enrayer une offensive classique par des armes conventionnelles en évitant une guerre nucléaire préventive.

LA REPRISE DE LA DÉTENTE ET LA DISPARITION DU PACTE DE VARSOVIE 1985 • le pacte de Varsovie est reconduit pour vingt ans.

1986 • À Reykjavik, la rencontre au sommet entre le président Reagan et le numéro un soviétique Mikha ·11 Gorbatchev échoue .

Washington refuse d'abandonner l'IDS contre l'option zéro en Europe.

1987 • les États-Unis et l'URSS signent le traité de Washington qui prévoit le démantèlement des euromissiles .

1988 • Mikha ·11 Gorbatchev annonce un retrait unilatéral de 500 000 soldats et de 5 ooo chars d 'Europe .

1989 • lors du Conseil atlantique, les États-Unis annoncent une réduction de 20% de leurs effectifs stationn és en Europe.

• le pacte de Varsovie dénonce son intervention militaire de 1968 en Tchécoslovaquie .

• les révolutions en Europe de l'Est balayent les régimes communistes .

1990 • Les dirigeants des pays du pacte de Varsovie transforment l'alliance militaire en « accord fondé sur une base démocratique entre États souverains et de droits égaux ».

du pacte de Varsovie sont dissoutes .

!:OTAN, GENDARME DU MONDE • Un Cons eil de coopération nord­ atlantique (CCNA) est constitué pour discuter de la sécurité européenne.

Il rassemble les membres de l 'OTAN et ceux de l'ex-pacte de Varsov ie et de l'ex-URSS.

1992 • le groupe de Visegrad -la Pologne, la Hongrie et la Tchécoslovaquie - demande son adhésion à l'OTAN.

• Le Conseil atlantique se déclare prêt à mettre ses ressources à la disposition de la CSCE et de l'ONU .

• WTAN intervient militairement en Bosn ie.

1994 • L 'OTAN est chargée de mettre en œuvre les accords de paix de Dayton sur la Bosnie.

• le Conseil atlantique propose aux pays de l'Est un Partenariat pour la paix fondé sur des accords bilatéraux entre ces pays et l'OTAN .

1995 • La France réintègre le Comité militaire de l'OTAN .

1997 • l'Acte fondateur Russie-OTAN , signé à Paris , met en place un Conseil permanent de consultation et de coopération .

la Russie devient membre associé de l'OTAN .

• le CNCA et le Partenariat pour la paix se fondent au sein du Conseil du partenariat euro-atlantique .

1999 • Sans mandat de l 'ONU, l'OTAN bombarde la Serbie : les troupes serbes se retirent du Kosovo .

• la Pologne, la Hongrie et la Républ ique tchèque entrent dans l'Alliance atlantique.

2002 • le sommet de l'Alliance atlantique , réuni à Prague, décide l'élargissement à sept nouveaux États de l'OTAN, qui compte à présent 26 membres : la lituanie , la Lettonie , l'Estonie, la Slovaquie , la Roumanie, la Bulgarie et la Slovénie .

Ceux -ci en deviennent membres effectifs en 2004 .. »

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