LES POLITIQUES D’AMENAGEMENT DU TERRITOIRE
Publié le 16/04/2012
Extrait du document
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-développement des moyens de communication (Lyon : aéroport international de
Satolas) (now Saint Exupéry)
-construction d’équipements universitaires, hospitaliers… (tertiaire supérieur)
-opérations d’urbanisme : Lyon, construction du quartier d’affaires de la Part-Dieu
→ m esures efficaces : développem ent rapide de ces m étropoles.
Le problèm e est
qu’elles ont créé un désert autour d’elles (Toulouse : Blanche Neige et les 7 Nains)
-création des ZIP (Zone Industrialo-portuaire) : Dunkerque, Le Havre et Fos-sur-Mer.
b.
Réduire le déséquilibre villes – campagnes, Est –Ouest
-mesures fiscales avantageuses pour les entreprises qui s’installent en Province,
notamment à l’Ouest
-aide au développement du tourisme :
-1964 : Plan Neige → création de stations de sport d’hiver, en haute altitude (et
donc, aménagement de routes, remonte-pentes…) (la Plagne, Val Thorens…)
-à partir de 1963 : aménagement du littoral languedocien.
Il a fallu assainir,
démoustiquer… → construction de 17 ports de plaisance, 7 stations touristiques (Cap
D’Agde, la Grande Motte), des infrastructures de transport...
-fin des 1960’s : programme identique pour le littoral landais (9 stations prévues,
mais ce n’est pas un succès)
-soutien aux régions qui ont de faibles densités de peuplement (la diagonale du vide) :
-prime à l’installation de jeunes agriculteurs
-maintien des services publics (école, poste…)
2.
Années 1970-1980
-changement de contexte avec la crise économique liée aux chocs pétroliers.
Les régions qui
connaissent alors le plus de difficultés sont les régions industrielles traditionnelles (Nord Pas de
Calais, Lorraine → le secteur m inier).
-changement d’objectif : il ne s’agit plus de mieux répartir la croissance, mais de garder
l’emploi partout où cela est possible.
-acteur : l’Etat cesse d’être l’unique acteur de l’aménagement :
.En 1982 est votée la décentralisation : les collectivités locales (régions, départements,
communes) jouent désormais un rôle : elles définissent les objectifs en matière
d’aménagement et passent des conventions avec l’Etat pour le financement.
.rôle croissant de l’UE : elle cherche à corriger les inégalités entre les régions de l’UE
par une politique de redistribution (le financement de l’UE dépasse celui de la France)
a.
Aider les régions en difficulté
-aide financière (notamment distribuée par l’UE), pour la reconversion des régions
industrielles en crise (NPC, Lorraine, Saint Etienne).
-création de zones franches : zone dans lesquelles les entreprises ne paient pas d’impôts
b.
Accompagner le développement de Paris
-dans le nouveau contexte de crise, on ne cherche plus à freiner le développement de
Paris.
On considère désormais que c’est une chance d’avoir une ville aussi importante (elle
fait partie des 4 villes monde actuelles)
-création de 5 villes nouvelles en IDF pour déconcentrer Paris.
Il s’agit de villes neuves,
qui doivent limiter la croissance en tâche d’huile de la capitale.
-N : Cergy-Pontoise + Marne la Vallée
-S : Saint-Quentin en Yvelines + Evry + Sénart
-dans ces villes : zones d’emplois, moyens de transports rapides, centres
commerciaux…
c.
Favoriser le développement en Province
-déplacement de certains services d’Etat vers la Province (ENA à Strasbourg)
-création de technôpoles (parcs d’activités industrielles et tertiaires associant des
entreprises et des laboratoires de recherche), notamment dans les villes d’équilibre..
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