Les élargissements de l'europe
Publié le 03/01/2013
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I.
De la naissance de l'Europe à la création de l'Union-Européenne.
1) Les grandes étapes de l'élargissement.
Regroupant initialement 6 états, les vagues d'adhésion se sont effectuées selon des périodes et des
rythmes différents entre 1973 et 2007.
Quelles sont les grandes vagues d'extension en Europe ?
– Premier élargissement avec le Royaume-Uni, le Danemark et l'Irlande (1973).
En 1973, se rajoutent l'Irlande, le Royaume-Uni et le Danemark.
Au cours des années 1950, le Royaume-Uni s'était tenu à l'écart de toutes les tentatives d'intégration
européenne de peur d'une remise en cause de sa souveraineté, de ses rapports avec son ancien
empire et de sa relation privilégiée avec les Etats-Unis.
Mais dans les années 1960, ils vont
réorienter leur politique étrangère vers une Europe continentale de plus en plus prospère.
En 1971,
la France va refuser deux fois l'intégration du Royaume-Uni car elle redoute un affaiblissement des
communautés mais il est officiellement admis le 1er janvier 1973 en compagnie de l'Irlande et du
Danemark.
La CECA, CEE et CEEA passent ainsi de 6 à 9 membres.
– Deuxième élargissement avec la Grèce (1981).
La Grèce était associée aux commautés depuis 1961 mais s'était retrouvée isolée diplomatiquement
après le coup d'état militaire de 1967.
En 1974, la chute du régime des colonels (régime dictatorial)
et le retour à la démocratie va rapprocher la Grèce et l'Europe occidentale.
La Grèce va demander
son admission en 1975 mais elle doit d'abord rattraper son retard économique avant de devenir
membre de l'Union-Européenne le 1er janvier 1981.
– Troisième élargissement avec l'Espagne & le Portugal (1986).
Leurs régimes dictatoriaux avaient tenu l’Espagne et le Portugal éloignés de la construction
européenne.
Après la mort de Franco et la chute de Salazar, ces deux pays en voie de
démocratisation peuvent désormais prétendre à faire partie de la famille européenne.
A la suite de
longues négociations, dues aux craintes économiques suscitées par cette adhésion, l’Espagne et le
Portugal rejoignent les Communautés européennes le 1er janvier 1986, portant à douze le nombre
de leurs membres.
– Quatrième élargissement avec l'Autriche, la Suède & la Finlande (1995).
En raison de leur neutralité militaire, une partie des pays européens était restée à l’écart de la
construction communautaire, préférant adhérer à l’AELE (Association européenne de libre-
échange).
En 1991, la création de l’EEE (Espace économique européen) étendait les règles du
marché commun aux pays de l'AELE.
Entre temps, la disparition de l'Union Soviétique a rendu
pratiquement caduc le statut de pays neutre.
Dès lors qu'il s'agissait d'appliquer les règles
européennes, les pays de l'AELE avaient tout intérêt à intégrer les Communautés.
C’est ainsi que
l'Autriche, la Suède, la Finlande, la Suisse et la Norvège (qui l'avait déjà fait au début des années
70) déposent tour à tour leur candidature à l’adhésion.
En 1995, seuls les trois premiers pays :
Autriche, Suède et Finlande rejoignent finalement ce qui est devenu l’Union européenne, portant à
quinze le nombre de ses membres.
– Cinquième élargissement avec Chypre, l'Estonie, la Hongrie, la Lettonie, la Lituanie,
Malte, la Pologne, la République Tchèque, la Slovaquie, la Slovénie (2004) puis la Roumanie
& la Bulgarie (2007).
Après la chute du mur de Berlin en 1989 et la disparition progressive du bloc de l'est, le continent
européen a pu se réunifier.
Dans les années 1990, 13 pays ont voulu adhérer à l'Union-Européenne :
Chypre, Malte, Bulgarie, Estonie, Hongrie, Lettonie, Lituanie, Pologne, République Tchèque,
Roumanie, Slovénie, Slovaquie et Turquie.
Les négociations vont commencer le 31 mars 1998
d'abord avec les pays les mieux préparés : Chypre, Estonie, Hongrie, Pologne, République Tchèque,
Hongrie et Slovénie puis le 15 février 2000 avec les 6 autres pays : Bulgarie, Lettonie, Lituanie,
Malte, Roumanie et Slovaquie.
C'est lors du conseil européen de Copenhague en décembre 2002
que les chefs d'état ou de gouvernement ont décidé que Chypre, la République Tchèque, l'Estonie, la.
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