Le Second Empire (1852-1870) et la Commune (1871)

« Le Second Empire (1852-1870) et la Commune (1871) Empire autoritaire (1852-1860) Appel au peuple du 2dec 1851 = montre volonté de déléguer pv exécutif à chef responsable nommé pour 10 ans + élection corps législatif au suffrage uni + création nvlle assemblée Plébiscite du 22dec 1851 = lui permet de faire tout ça Constitution de janvier 1852 LN crée commission e 5 membres et nvlle Constitution publiée en janv 1852 Régime est autoritaire, rétablissement dignité impériale et LN devient N3 (senatus-consultus en nov 1852) Nv plébiscite pour ratifier restauration impériale qui prend effet le 2dec 1852 Extrême renforcement pv exécutif = chef responsable gère diplomatie, fonctionnaires, lois bc a l’initiative et fait préparer par Conseil d’Etat MAIS c’est lui qui nomme les membres ministres dépendent de lui et sont pas responsables devant corps législatif Réduction pouvoir législatif = députés corps législatif ont pas droit initiative + peuvent proposer des amendements aux projets MAIS conseil d’état choisit ou non de les accepter + ont pas droit d’interpellation + peuvent pas voter ordre du jour Journaux ne peuvent pas reproduire les débats sauf à partir du résumé officiel fait par le gouv Sénat n’est plus chambre haute chargée de discuter lois MAIS conservatoire de Constitution + peut annuler votes corps législatif Arsenal répressif Vie pol très réduite ; libertés publiques suspendues + régime a gd arsenal répressif et l’utilise Régime se donne de nvx droits = déportations en Algérie ou Guyane par simple décision administrative Règne du ragot, police expéditive = loi de sûreté générale (1858) = qqn qui fait objet de condamnation pol depuis 1848 peut être déporté, exilé sans procès Liberté de réunion entravée = clubs dissous, formations pol dispersées, réunions interdites / surveillées, ouverture de débit de boisson surveillée Régime de presse devient policier = directeur de journal doit avoir autorisation + verser caution de 15000 à 50000 F + droit de timbre pour chaque numéro imprimé Possible sanction de presse ac avertissements par préfet ou ministres Intérieur ET 2 avertissement suspendent journal pour 2 mois VS 3 avertissements entraîne suspension définitive en 14 mois y’a disparition de 91 journaux Rétablissement censure au théâtre Ministre Fortoul gère strictement lycées et enseignement sup + valorisation pratique tradi vs formation de l’esprit critique, disparition histoire et philo + personnel contraint de prêter serment fidélité… Vie électorale aussi très surveillée = fev 1852 = mise en place candidature officielle dont candidat officiel est celui du gouv et frais de campagne sont payés par contribuable + seul a avoir droit d’affiche et soutien maires MAIS qqls effets pol positifs = fait apparaitre circonscription dans cadre départemental Acteurs de l’Empire autoritaire N3 un peu énigmatique = aime le pouvoir pour le pouvoir, 0 principes, bof intelligent et cultivé, méfiant MAIS s’intéresse progrès technique et éco + souhaite aider malheureux (traité extinction paupérisme) + prend des avis des familles de toutes pensées Pratique composite ac catho intransigeant, effort de rallier notables orléanistes, souci stsimonien etc 1853 = épouse impératrice Eugenie, très conservatrice Prince Napoléon, anticlérical, pèse dans sens inverse d’Eugénie + prince Jérôme (frère N1) est un fétiche + df N3, Morny est arriviste et jouisseur mais peu d’influence + cousine Mathilde gère un salon et influence que sur choses de l’esprit Ministres = Intérieur (Persigny et Billault) ; Agriculture, Commerce, Travaux Publics (Rouher) ; ministre d’état puis finances (Fould) sont gds commis/technocrates qui réfléchissent que sur aspects techniques ac gde utilisation censure 1853-1870 = Haussmann, préfet de Seine joue rôle de ministre de Paris et profite climat général pour imposer gdes expropriations et gds chantiers aux proprio parisiens qui sont pas contents mais réduits au silence Tournant de 1852 Influence saint-simonienne = seul gouv qui compte c’est celui éco = N3 fait investissements productifs, donne impulsions et veut créer climat favorable à entreprise individuelle 1852 = création Crédit Immobilier et Crédit Foncier = banques privées à participation publique = soutien systématique de l’Etat aux compagnies ferroviaires Décennie 850 = bonne conjoncture internationale (retour phase A) Politique étrangère 1852 = discours de N3 à Bdx « l’Empire c’est la paix » = N3 se pst comme hostile à guerre de conquête MAIS veut faire réviser traités de 1815 + fin système d’alliance qui interdit à Fr de jouer rôle moteur en Europe Ac participation à guerre de Crimée VS Russie (1854/55) = essaie de créer front francobritanno-savoyard VS puissances conservatrices 1856 = congrès de Paris = fin guerre Crimée + montre nvlle puissance diplomatie fr Tournant de 1859-1860 et l’Empire libéral V1860 = la machine de 1851 faiblit bc pratique composite du régime monte gdes contradictions pol étrangère = N3 soutient maison Savoie VS Autriche pour unification italienne MAIS cette unité peut exister que en sacrifiant pv temporel du pape DU COUP catho conservateurs protestent et soutiennent pas Empire DONC N3 cherche appui pop/libéral Opposition des notables catholiques et des milieux d’affaires 1858 = tentative attentat VS couple impérial d’Orsini (nationaliste italien) qui espérait lever vague révolutionnaire dans tt l’Eu MAIS est condamné à mort + durcissement du régime MAIS N3 après ça décide de suivre conseil de Romagnol = soutient maison de Savoie dans sa tentative d’unification péninsule italienne à travers entrevue de Plombières et Cavour (1858) 1859 = entrée en guerre VS Autriche ac victoire de Solférino 1860 = cession à Fr de Savoie + comté Nice MAIS N3 perd alors soutien pape et cathos 1860 = traité de commerce franco-britannique = N3 est libre-échangiste = Fr exempte de taxes la majorité des matières premières et denrées alimentaires britanniques + établis sur charbon et produits industriels que droits de 30% = R-U laisse entrer en franchise gds nb de produits finis + abaisse droits sur vins Effets éco du traité sont bof MAIS effets pol sont visibles = milieux des affaires disent que c’est un coup d’état douanier et que ça porte préjudice aux intérêts fr = un soutien de moins Autres changements de politique extérieure 1860 = voyage en Algérie et N3 rêve d’un espèce de protectorat où serait protéger biens, dignité et religion des 3millions de musulmans qui sont dans colonie fr Same time il veut intervenir dans guerre civile au Mexique en soutenant Maximilien (nvl empereur Habsbourg) 1861 = expédition est organisée Les 2 projets aboutissent à rien colons européens d’Algérie trop intéressés aux expropriations d’indigènes expédition mexicaine est impopulaire + mal dirigée = cata Libéralisation du régime impérial N3 en mauvais terme ac parti de l’Ordre = change de pol et faits des mesures de libéralisation 1859 = amnistie des proscrits 1860 = droit d’adresse accordé au Sénat + Corps Législatif 1860 = droit de retranscription des séances pour les journaux 1861 = Persigny prend mesures VS Société de St-Vincent de Paul = l’humilie en appliquant les mêmes dispositions règlementaires qu’a franc-maçonnerie 1863 = Victor Duruy (libre penseur désireux de réforme) devient ministre Instruction publique NEANMOINS en 1863 = élections et triomphe candidature officielle + gouv dominé par l’autoritaire Rouher (de 1863 à 1869) Tournant v 1867/68 = droit d’adresse devient droit d’interpellation + autorisations préalables et avertissements sont supprimés pour presse + réunions électorales autorisées Libéralisation régime augm visibilité, détermination et nb de mécontents Bonne société pense alors que pv perso a bcp risques + nostalgie libéralisme parlementaire et gouv modéré de monarchie juillet 1863 = élections et opposition (légitimiste + libérale + républicaine) X par 3 le nb de leurs électeurs + gds succès dans villes comme Paris (63% des voes sont républicains) 1854 = Thiers réclame au Corps Législatif les 5 libertés nécessaires (individuelle, presse, d’élection, d’interpellation, responsabilité des ministres) 1865 = programme de Nancy, signé par Guizot, Jules Simon, Montalembert, J Ferry = montre succès thème décentralisateur = tous unit contre toute puissance admi du régime N3 intervient dans domaine social bonapartistes de gauche (prince Napoléon + gds stsimoniens de son entourage) le poussent) prendre mesures : 1862 = financement voyage délégation ouvrière à Expo Uni de Londres Tolérance envers adhésion à Asso Internationale des Travailleurs crée en 1864 1864 = droit de grève autorisé 1866 = abolitions des dispositions judicaires défavorables à ouvrier si litiges ac patron MAIS effets décevants pour régime = ouvriers profitent droit de grève mais restent réticent envers Empire + bcp restent attachés au rêve républicain malgré proudhonisme (dévalorise luttes pol et favorise coopération entre bonapartisme de gauche) Politique étrangère est aussi un bordel : 1867 = expédition Mexique est désastre 1867 = pour éviter d’autres opposition N3 soutient Léon3 pdt expédition VS Garibaldi ac bataille de Mentana MAIS mécontente maison de Savoie qui est de + en + puissante N3 s’allie aussi ac Prusse = aide à sa victoire VS Autriche à Sadowa (1866) Prusse semble être acteur essentiel unité allemande = voisin de plus en plus menaçant mais Fr arrive pas à se renforcer bc impossible d’avoir consensus législatif 1870 = Fr affronte armée nationale et moderne de Guillaume de Prusse avec quasi-armée de métier principalement apte aux guerres coloniales Opposants au régime profitent des nvlles libertés + climat social est remplit de conflits à partie de 1868.... »