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LE GOUVERNEMENT DES ETATS-UNIS

Publié le 18/01/2012

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La Déclaration d'Indépendance de 1776 a imprimé à la politique américaine la marque indélébile des principes démocratiques : la nouvelle République s'employa immédiatement à mettre ceux-ci en pratique pour faire du pays la première grande nation démocratique du monde. Les Français n'allaient pas tarder à adopter à leur tour ces principes qu'ils synthétisèrent dans la devise liberté, Egalité, Fraternité ; mais ils ne réussirent pas à leur donner la vigueur et le dynamisme qui, en Amérique, les enracinèrent dans la vie politique et leur ont permis de dominer celle-ci pendant plus de deux siècles. Trois semaines avant la Déclaration d'Indépendance, la Loi sur les Droits Civils, promulguée en Virginie, établissait déjà de façon péremptoire que « tous les hommes sont, de naissance, également libres et indépendants ; ils possèdent certains droits inhérents à cette nature, à savoir : le droit de jouir de la vie et de la liberté, avec les moyens d'acquérir et de posséder des biens, de rechercher et d'atteindre le bonheur et la sécurité. Ele ajoutait que c tout pouvoir repose sur le peuple et, par conséquent, est une émanation de celui-ci ; les magistrats (les hommes qui exercent ce pouvoir) sont ses mandataires et ses serviteurs et, à tout moment, sont responsables envers lui...

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« Ce gouvernement est, ou doit être, institué en vue du bien, de la protection et de la sécurité communs de tout le peuple».

Quelles qu'aient été les dérogations à ces principes - pratiques oligarchiques des débuts de la République, explo­ sions d'intolérance religieuse ou politique, corruption et, par-dessus tout, esclavage et inégalité raciale - les Etats­ Unis se sont voués à faire triompher l'idéal de la démocra­ tie, non seulement sur leur territoire, mais « pour tous les hommes, où qu'ils se trouvent ».

Quand le peuple améri­ cain décida « de prendre parmi les puissances de la terre le rang d'indépendance et d'égalité auquel les lois de la nature et du Dieu de la nature lui donnent droit », il comprit que «un juste respect de l'opinion des hommes exige qu'il déclare les causes qui l'ont porté à cette sépa­ ration »1 • Les Américains se sont en somme, dès leurs débuts dans la vie politique, assigné un rôle spécial ; leur pays a, leur semble-t-il, une mission quasi religieuse à accomplir : porter le « bon message » de la démocratie à tous les hommes.

Tout compte fait d'ailleurs, et plus que beaucoup d'autres peuples, les Etats-Unis pratiquent ce qu'ils prêchent : la démocratie américaine donne certainement aux initiatives venues du peuple plus d'occasions de se manifester, dans une vie politique libérée en principe des distinctions de classe 2 ; tout qui a séjourné tant soit peu aux Etats-Unis a .pu constater que la démocratie y fonctionne effective­ ment et qu'elle est d'application dans la plupart des actes de la vie sociale : on voit par exemple, dans un petit village, tous les habitants adultes voter la construction d'une nouvelle école et autoriser l'emprunt nécessaire qui sera d'ailleurs, dans la plupart des cas, couvert par eux­ mêmes.

A tous les niveaux fonctionnent des institutions représentatives : « townships » (communes), villages et « cities » (villes) au premier échelon, puis comtés (préfec­ tures ou provinces) au deuxième échelon, puis Etats fédé­ rés et enfin l'Etat fédéral, c'est-à-dire la République des 1.

Préambule de la Déclaration d'Indépendance, paragraphe .1.

2.

L'article 1 de la Constitution, (section 9, paragr.

6) stipule que « aucun titre de noblesse ne sera conféré par les Etats-Unis •.. »

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