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La mondialisation fait-elle émerger un espace mondial pacifié et prospère depuis les années 1970 ? (Histoire)

Publié le 22/05/2012

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Introduction.

 

Une question naïve. Ou provocatrice. En effet, il n’y a jamais eu autant de conflits militaires dans le monde qu’aujourd’hui, à la fois civils et internationaux, une soixantaine au total ; de même, les conflits commerciaux semblent se multiplier et redoubler d’intensité, on parle de retour de la guerre économique, le temps est également aux luttes sociales… Tout cela alors que l’on annonce depuis les années 1970 l’avènement de la mondialisation, d’un « village planétaire « censé abolir les distances et rapprocher les hommes. Je vous renvoie aux prophéties du sociologue canadien Mc Luhan. Mais à l’inverse à la réalité, aux réalités du nouveau chaos mondial.

 

Qu’en est-il réellement ? Cette question est révélatrice de débats qui ressurgissent dans les années 1990 et gardent toute leur actualité dans les années 2000 : « mondialisation heureuse « d’Alain Minc contre « horreur économique « de Viviane Forrester.

 

Ces interrogations ne datent pas d’hier, en témoigne la formule du « doux commerce « de Montesquieu, qui remonte au XVIIIème siècle : « l’effet naturel du commerce est de porter la paix « (L’Esprit des Lois, 1758). On ne se limitera pas ici à la dimension commerciale de la mondialisation, en évoquant également ses aspects financiers, prédominants aujourd’hui, ses aspects productifs, à travers la mobilité des entreprises et la question des délocalisations, ses aspects migratoires, avec la circulation mondiale des élites professionnelles et des cerveaux.

 

Si la mondialisation n’a pas encore contribué à faire émerger un espace pacifié et prospère depuis les années 1970, est-ce en raison de son caractère inachevé ou est-ce au contraire parce qu’elle s’est déjà déployée considérablement, en-dehors de tout contrôle ? Doit-on en attendre un retour du protectionnisme commercial et du patriotisme économique, débouchant sur un état de « guerre économique « permanent ? 

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« 2 précieux amassés par le trésor public.

L’idée est dès lors d’exporter plus que l’on importe pour acquérir ces fameux métaux précieux.

C’est l’origine de la « guerre économique » que se livrent les monarchies eu ropéennes, dont un des aspects les plus connus est la guerre de course menée par les Anglais ou les Français contre les galions ibériques faisant le commerce de l’or et de l’argent avec le nouveau monde.

Celui qui est souvent présenté comme la figure tutél aire du « modèle français », Jean Baptiste Colbert , pourrait tout autant revendiquer la paternité de la guerre économique.

L’économie était son champ de bataille, les manufactures royales ses régiments et le système douanier qu’il a développé protégeait le « pré carré » aussi bien que les forteresses de Vauban.

● A contrario , sous l’influence des Classiques - Smith, Ricardo, Say - la théorie libérale enseigne que, par la spécialisation productive et le libre -échange, chaque nation peut se procurer au meilleur prix l’ensemble des produits dont elle a besoin.

Le libr e-échange autorise donc le plus de prospérité possible.

Ce monde prospère doit être en même temps un monde pacifique.

C’est la logique de la philosophie des Lumières, la logique d’un cercle vertueux : le bien -être matériel élimine les comportements agressifs, pousse à l’élévation culturelle et mène au bonheur.

Je vous renvoie à la formule de Montesquieu citée en introduction.

Ces théories anciennes ont été modernisées au cours du XXème siècle, sous l’influence notamment du théorème dit « HOS » qui démontre qu’en économie ouverte, la rémunération des facteurs de production tend à s’égaliser dans le monde, pour une prospérité mieux partagée.

● Voilà pour le cadre théorique de notre mondialisation : le libre -échange est censé avance r, le protectionnisme comm ercial et la guerre économique recule r.

Ainsi, avant même les années 1970, le GATT a donné un cadre souple à des négociations internationales sur le désarmement douanier.

Et l’Europe fournit à l’échelle continentale l’exemple de ce qui est possible dans le monde entier : pour mettre fin aux guerres qui ont ruiné le continent - mais également par peur du communisme -, les nations européennes décident de commencer une construction économique qui évolue vers une intégration de plus en plus forte dans le domaine politique.

L’exemple européen ne peut -il être étendu au monde entier ? 2.

C’est ce que semble confirmer l’évolution du monde depuis 1970 : à la fois sur un plan économique et sur un plan géopolitique.

● Sur un plan économique, la libération des échanges et des flux s’accélère .

Du cycle de Genève à celui de l’Uruguay, des années 1940 aux années 1980, les droits de douane moyens sur les produits industriels sont tombés d’environ 40% à 10%, et le nombre de pays signataires du GATT a quintuplé, s’ouvrant notamme nt à de nombreux pays en développement qui profitent du système de préférences généralisé mis en place à l’initiative de la CNUCED dans les années 1970.

Les produits agricoles et les services ont été intégrés dans les négociations, qui au départ ne portaient que sur les produits industriels.

Les accords de Marrakech en 1994 créent l’OMC et instaurent un tribunal international pour régler pacifiquement les conflits (l’ORD).

L’AMI doit garantir le traitement équitable des investissements directs à l’étranger ; les dossiers de Singapour protége r, entre autres, la propriété intellectuelle.

Mais les pays du Sud refusent les dossiers de Singapour et l’AMI ne sera pas ratifié à cause de la mobilisation altermondialiste en Europe, et en France en particulier.

Le sig ne, sans doute, que la paix économique n’est pas signée.

Nous y reviendrons.

De grands pays traditionnellement protectionnistes et mercantilistes sont poussés à s’ouvrir, à l’image du Japon de la Haute Croissance : aides aux exportations, protectionnisme d iscret, espionnage industriel, dumping… tout cela sous l’égide d’un « grand état -major », le MITI, chargé de coordonner les efforts des entreprises.

Les Etats -Unis toléraient ces manquements car ils avaient besoin du soutien japonais pendant la guerre froi de.

Mais ils le poussent depuis les années 1980 à s’ouvrir, à libéraliser son économie, à combattre les monopoles.

Pour cela, les Etats -Unis vont utiliser une arme originale.

Le « super 301 » (1988) prévoit que des mesures de rétorsion peuvent être prises contre des pays convaincus de protectionnisme.

Quelles mesures ? Des droits compensateurs frappant les. »

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