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LA DÉTENTE (1962-1973) Le monde tripolaire : États-Unis, URSS, Chine

Publié le 09/09/2014

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Dix ans après le dégel de 1953, le dialogue E-0 se renoue, alors que Jean XXIII publie Pacem in Terris (1963).

1. Les trois causes de la détente.

• La conscience du péril nucléaire lors de la crise de Cuba (octobre 1962) montre l'existence d'un équilibre de la terreur (MAD = Mutually Assured Destruction). Un télé¬type rouge entre le Kremlin et Washington doit éviter les risques d'une escalade suicidaire (1963).

• Les difficultés internes de chaque bloc appellent une pause dans la course aux armements. Les États-Unis subissent la crise du dollar, le problème noir, le défi gaullien (cf. p. 88), l'enlisement au Viet-nam, le guevarisme en Amérique latine (Tricontinentale réunie à Cuba, 1966). L'URSS affronte un lourd retard agricole et industriel (réforme Liberman, 1965), la dissidence (procès Siniavski-Daniel, 1966), des escarmouches chinoises sur l'Oussouri (1969) et des tendances centrifuges en Roumanie et Tchécoslovaquie.

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« -planétaire : CSCE (1973-1975) : 35 États favorables au statu quo en Europe et aux Droits de l'homme.

• Volet militaire : traité de Moscou (1963) interdisant les essais nucléaires en mer et dans les airs ; traité de non­ prolifération (1968) auxquels France et Chine refusent de s'associer.

Accord SALT 1 (1972) limitant le nombre de missiles anti-missiles.

• Volet commercial : essor des échanges entre RFA et Pologne réconciliées en 1970.

Ventes américaines (blé) et européennes (usines clés en main, ordinateurs) à l'URSS.

Traité américano-soviétique (1972) accordant à l'URSS la clause de la nation la plus favorisée.

Washington en attend une détente idéologique («noyer Marx dans le Coca-Cola»).

3.

Les effets asymétriques de la détente.

• Les zones d'influence demeurent : l'URSS aide le gouver­ nement du Nigeria à réduire la sécession des Chrétiens du Biafra (1967-1970 : un million de morts par famine) ; elle appuie la sécession du Bangladesh (1971) ; le printemps de Prague, aurore d'un «socialisme à visage humain», prend fin avec l'entrée des chars soviétiques (août 1968) justifiée par la doctrine Brejnev (souveraineté limitée, septembre 1968).

Les ~tats-Unis favorisent l'éviction du Brésilien Goulart (1964 ), du Chilien Allende (197 3) et envoient 20 000 marines à Saint-Domingue infiltré par le castrisme (1965).

Ils arment le Sud-Viet-nam et le gouvernement cambodgien du général Lon Nol contre les Vietcongs équipés par l'URSS de fusées SAM.

• Le camp occidental affaibli : pression pacifiste des opinions publiques ( « b etter red than dead ») ; crise morale liée au Viet-nam ; Droits de l'homme bafoués par l'URSS au nom du principe de non-ingérence.

• Le camp soviétique renforcé : il devient la première puissance mili­ taire mondiale et poursuit la lutte idéologique.

Henry KISSINGER (né en 1923).

Ce professeur d'histoire à Harvard a inspiré la politique de détente de Nixon (1969-1974).

37. »

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