Histoire de l’Union Européenne
Publié le 26/09/2015
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Histoire de l’Union Européenne
1945-1956 : les débuts de la construction européenne
7-10 mai 1948 : congrès de La Haye - Animés par la volonté de promouvoir l’unification du continent, différents mouvements
d’opinion proeuropéens se réunissent à La Haye en présence de personnalités politiques et sous la présidence d’honneur de Winston
Churchill.
16 avril 1948 : création de l’OECE
L’Organisation européenne de coopération économique, qui siège à Paris, prend en charge la distribution de l’aide américaine du Plan
Marshal. En 1961, elle prend le nom d’Organisation de coopération et de développement économique (OCDE).
4 avril 1949 : naissance de l’OTAN
5 mai 1949 : création du Conseil de l’Europe : Basé à Strasbourg, le Conseil de l’Europe est responsable d’une œuvre juridique
considérable, notamment sur le plan des droits de l’homme.
9 mai 1950 : déclaration Schuman : Le ministre des Affaires étrangères français, Robert Schuman, rend publique, dans le discours du
Salon de l'horloge au Quai d'Orsay, l'idée de Jean Monnet d'unifier les productions de charbon et d'acier sous une Haute Autorité
supranationale. En mutualisant les ressources nécessaires à l’armement, le plan Schuman vise à empêcher une nouvelle guerre entre la
France et l’Allemagne.
18 avril 1951 : signature du Traité de Paris instituant la CECA - Née de la déclaration Schuman, la Communauté européenne du
charbon et de l’acier réunit l’Allemagne, l’Italie, la France, la Belgique, les Pays-Bas et le Luxembourg.
30 août 1954 : la France rejette la Communauté Européenne de Défense (CED) - L’Assemblée nationale française refuse la
ratification du traité sur la CED, signé le 27 mai 1952 à l’initiative de René Pleven et du gouvernement français. Cette organisation
visait au réarmement de l’Europe, Allemagne comprise, sous commandement commun.
Juin 1955 : conférence de Messine (Italie) - Tirant la leçon de l’échec de la CED, les gouvernements des six pays membres de la
CECA décident de poursuivre l’intégration européenne dans le domaine économique. Ils confient à un comité présidé par Paul-Henri
Spaak le soin d’étudier la possibilité de créer un marché commun européen, qui aboutira à la signature des traités de Rome en 1957.
1957-1973: de l'Europe des six à l'Europe des neuf
25 mars 1957 : signature des traités de Rome
A la suite de la pénurie énergétique provoquée en 1956 par la crise de Suez, Jean Monnet estime que les Européens doivent s’unir au
sein d’une communauté atomique qui les conduira vers l’autosuffisance énergétique. De leur côté, les partenaires de la France sont
plutôt favorables à la création d’un marché commun, un projet qui n’a pas la faveur des milieux économiques français
traditionnellement protectionnistes. Afin de concilier tous les intérêts, deux traités distincts sont signés à Rome, l’un portant sur la
Communauté européenne de l’énergie atomique (Euratom), l’autre instituant la Communauté économique européenne (CEE).
11 janvier 1960 : création du Fonds social européen (FSE) dont le but de soutenir la formation et la reconversion professionnelle des
travailleurs.
30 juillet 1962 : lancement de la Politique Agricole Commune (PAC)
8 avril 1965 : signature du traité de fusion des exécutifs communautaires pour améliorer l’efficacité : les Six décident de fusionner en
une seule institution la Haute Autorité de la CECA, la Commission de la CEE et la Commission Euratom.
Juillet 1965 : début de la \"crise de la chaise vide\" : la France boycotte les institutions européennes pendant sept mois pour protester
contre la proposition de la Commission pour un passage à la majorité qualifiée sur les questions de la PAC à partir du 1er janvier 1966.
Cette crise prend fin avec le \"compromis de Luxembourg\" du 29 janvier 1966, qui permet à chaque pays membre de s'opposer à une
décision communautaire prise à la majorité s'il estime que ses intérêts nationaux sont gravement menacés.
1er juillet 1968 : entrée en vigueur de l'union douanière – élimination des droits de douanes entre les 6 et adoption d’un tarif douanier
commun pour les échanges avec le reste du monde.
24 avril 1972 : entrée en vigueur du serpent monétaire européen - système destiné à réduire les fluctuations monétaires entre les Six,
lointain ancêtre de l’euro.
1er janvier 1973 : premier élargissement des Communautés : adhésion du Royaume-Uni, de l’Irlande et du Danemark
1974-1984 : surmonter les crises
9 et 10 décembre 1974 : Sommet de Paris - Institution du Conseil européen, où les dirigeants européens se réuniront trois fois par an
pour établir les grandes orientations politiques/ Adoption du principe de l’élection du Parlement européen au suffrage universel / le
belge Léo Tindemans se voit confié la mission de réfléchir à la création d’une Union européenne qui dépasserait le stade de
l’intégration économique.
28 février 1975 : premiers Accords de Lomé - libre accès au marché communautaire à la quasi-totalité des marchandises produites
dans 46 pays d’Afrique, des Caraïbes et du Pacifique (ACP). Des aides financières au développement sont également octroyées,
notamment en vue d’assurer un soutien à la production agricole. La préférence commerciale accordée aux pays ACP sera pendant
longtemps le pilier de la politique européenne d’aide au développement.
7 juillet 1978 : création du Système Monétaire Européen - le serpent monétaire européen ayant éclaté à plusieurs reprises, victime des
trop grandes tensions entre les monnaies européennes dans les années 1970, le couple franco-allemand décide de créer un nouveau
système monétaire, assez proche du \"serpent\" dans son fonctionnement, ouvert à tous les Etats de la Communauté pour limiter les
fluctuations entre les monnaies pour relancer l’économie européenne
10 juin 1979 : première élection du Parlement européen au suffrage universel direct
1er janvier 1981 : adhésion de la Grèce aux Communautés européennes
«
25 et 26 juin 1984 : le Conseil européen de Fontainebleau met fin à la crise budgétaire - Les Britanniques estiment qu’ils contribuent
trop à un budget dominé par la PAC.
Inflexible, Margaret Thatcher ne cesse de réclamer pour son pays un "juste retour" financier (en
lançant le fameux : "I want my money back !").
Un compromis est finalement trouvé à Fontainebleau : les ressources financières des
Communautés sont augmentées, le financement de la PAC est réduit et le Royaume-Uni voit une partie de sa contribution remboursée
par ses partenaires.
Depuis cette date, les Britanniques bénéficient d’un rabais dans leur participation au budget communautaire.
1985-1991: la relance européenne
14 juin 1985 : signature de l’accord de Schengen - Au début des années 80, les pays du Bénélux, où les déplacements sont déjà libres,
proposent à la France et à l’Allemagne de mettre en place graduellement un espace de libre circulation des personnes.
L’accord entre
les cinq pays est signé dans la petite ville luxembourgeoise de Schengen, et sera par la suite intégré aux traités communautaires et
étendu aux autres Etats membres.
14 juin 1985 : présentation du Livre blanc
de Jacques Delors - Tout juste nommé président de la Commission européenne , Jacques
Delors présente aux dirigeants des Etats membres 310 mesures destinées à achever le marché unique jusqu’à fin 1992 et éliminer les
obstacles administratifs et réglementaires qui empêchent une totale liberté de circulation des marchandises.
1er janvier 1986 : élargissement des Communautés à l’Espagne
et au Portugal
17 février 1986 : signature de l’Acte unique européen
(AUE) – Première modification du Traité de Rome établissant la Communauté
économique européenne.
Le vote à la majorité qualifiée au Conseil de l’UE est généralisé pour toutes les questions touchant au
marché intérieur.
Le Parlement européen voit son rôle renforcé.
L’AUE
porte ce nom car il réunit dans un même texte les
modifications apportées aux traités communautaires et la formalisation de la coopération européenne en matière de politique
étrangère.
15 juin 1987 : lancement du programme Erasmus
pour faciliter les échanges d’étudiants entre les universités européennes.
L’action
est baptisée du nom d’un humaniste de la Renaissance, célèbre pour ses voyages et son esprit d’ouverture : Erasme de Rotterdam.
3 octobre 1990 : l’Allemagne réunifiée
au sein des Communautés européennes -
1992-2013 : la naissance de l'Europe politique
7 février 1992 : signature du Traité de Maastricht sur l’Union européenne - Il institue une citoyenneté européenne ainsi qu’une
politique extérieure et de sécurité commune (PESC) et pose les étapes du calendrier qui doit aboutir à la création d’une monnaie
unique pour la plupart des Etats membres.
1er janvier 1995 : élargissement de l’Union européenne à l’Autriche
, la Finlande et la Suède
2 octobre 1997 : signature du Traité d’Amsterdam
- institution d'un Haut-représentant pour la PESC et entrée dans le champ
communautaire des questions de visas, asile et immigration.
En outre, le traité accorde une attention particulière aux citoyens
européens, consacrant l’importance des droits de l’homme pour l’UE, la lutte contre le chômage et le rôle des services d’intérêt
économique général.
4 décembre 1998 : le sommet de Saint-Malo
donne une impulsion décisive à l’Europe de la défense - l’UE "doit avoir une capacité
autonome d’action, appuyée sur des forces militaires crédibles, avec les moyens de les utiliser et en étant prête à le faire afin de
répondre aux crises internationales".
Depuis lors, l’UE a procédé à la mise en place de structures politiques et militaires permanentes,
à la clarification de ses relations avec l’OTAN et à la définition de missions spécifiques (aide humanitaire, gestion de crises,
rétablissement de la paix).
Une première opération autonome a été menée en République Démocratique du Congo en 2003.
16 mars 1999 : accusée de mauvaise gestion administrative par le Parlement européen
, la Commission Santer démissionne pour
éviter la motion de censure
26 février 2001 : signature du Traité de Nice
: modifications nécessaires en vue des élargissements suivants, la réforme
institutionnelle se base sur trois axes principaux : la composition et le fonctionnement des institutions européennes, la procédure
décisionnelle au sein du Conseil et les coopérations renforcées
1er janvier 2002 : l’euro
dans les poches des consommateurs européens
1er mai 2004 : élargissement de l’UE à dix nouveaux membres
- Chypre, l’Estonie, la Hongrie, la Lettonie, la Lituanie, Malte, la
Pologne, la République tchèque, la Slovaquie et la Slovénie.
29 octobre 2004 : signature du Traité établissant une Constitution pour l'Europe
- Au printemps 2005, les électeurs français et
néerlandais se prononcent contre ce texte – Crise institutionnelle majeure
2005 : Iter
et Galileo - En juin 2005, le site français de Cadarache est retenu pour abriter le réacteur expérimental ITER, au cœur d’un
programme mondial de recherche sur la fusion atomique co-animé par l’UE.
En décembre 2005 est lancé avec succès le premier
satellite du système européen de navigation Galileo
, concurrent du GPS américain.
Galileo devrait être opérationnel à l'horizon 2013.
1 er janvier 2007 : élargissement de l’UE à deux nouveaux membres : la Bulgarie et la Roumanie
13 décembre 2007 : Signature du traité de Lisbonne
- Ce traité apporte de nombreuses modifications institutionnelles majeures
notamment l'élection du Président du Conseil européen et l'extension des pouvoirs du Parlement européen.
1er Décembre 2009: entrée en vigueur du Traité de Lisbonne
: réforme du processus de décision communautaire, afin de le rendre
plus efficace et plus démocratique.
1
er janvier 2011 : l’Estonie devient le 17 ème pays de l’UE à rejoindre la zone euro.
Elle rejoint l'Allemagne, l'Autriche, la Belgique,
Chypre, l'Espagne, la Finlande, la France, la Grèce, l'Irlande, l'Italie, le Luxembourg, Malte, les Pays-Bas, le Portugal, la Slovaquie et
la Slovénie.
1
er juillet 2013 : élargissement de l’UE à un nouveau membre la Croatie, vingt-huitième État membre de l’UE.
Auteur : Centre d’information sur l’Europe – www.touteleurope.eu
Modifié et synthétisé par le Centre d’Information sur les Institutions Européennes – www.strasbourg-europe.eu
Dernière modification : 03/07/2013.
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