Etude de cas : le Brésil et le Mexique

« •Le Mexique est cependant le pays de la réforme agraire.

Engagée il y a 140 ans, elle a soutenu 3 millions de paysans par la création de 20 000 ejidos (soit plus de 100 millions d'hectares).

• Dès 1856, le pays s 'ouvre aux investissements extérieurs au détriment des ter­ rains indiens .

Plus tard, les grandes haciendas sont démantelées pour constituer des parcelles individuelles de 20 hectares transmissibles.

Les limites de la réforme ' se font vite sentir.

La poussée démographique ne règle pas le problème foncier (100 000 ejidos pour 3 millions de demandes) et la parcellisation ne s'inscrit pas dans un projet plus vaste.

Ainsi, la mise en valeur des ejidos demeu re archaïque (peu d'irrigation, d'engrais, d'eau potable, d 'accès), la division après héritage fait son œuvre (1 million de parcelles ont moins de 5 hectares) et les nouvelles terres sont réservées au tourisme.

• Existe-t-il encore une porte de sortie ? •L'agriculture sur brûlis empiète sur la forêt et le revenu agricole n'augmente pas pour autant : deux tiers des ruraux sont mal nourris et 60 % d'entre eux sont anal­ phabètes.

Les devises pétrolières ne peuvent pallier les coûts des importations ali­ mentaires.

• La non-intervention de l' État et l'ouverture mexicaine sur les marchés ont mar­ qué la fin de la réforme.

L' ejido a été réformé, les grandes exploitations légalisées et les capitaux américains largement insufflés dans l'économie rurale.

•L ' intégration au sein de l'ALENA ouvre des perspectives de marché mais les spé­ cialisations sont rares (tomate, piment, aubergine, horticulture).

Sous la pression du FMI, le pays doit rembourser sa dette.

L'investissement rural chute de 80 % et les populations en subissent le contrecoup .

•. »