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Etats-unis d'amériQUE de 1930 à 1939 : Histoire

Publié le 23/12/2018

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histoire

Dépression économique

 

À partir du krach boursier d'octobre 1929 à Wall Street, le pays entre dans une profonde dépression. Tous les secteurs économiques et financiers sont touchés par la chute de la production, qui provoque de nombreuses faillites. Le PNB est tombé de 95 milliards de dollars en 1930 à 73 milliards de dollars en 1933. Le taux de chômage atteint à cette date près de 25 % de la population active (soit 13 millions de chômeurs). Dans le même temps, les prix subissent une importante baisse. Les revenus déclinent et la sécheresse aggrave la misère. Le commerce extérieur diminue et l'effondrement économique des États-Unis se répercute sur les au tres pays du monde. Devant la négligence de l'administration républicaine, le mécontentement va croissant. Le président Herbert C. Hoover, qui estime que la crise économique sera de courte durée et que « la prospérité est au coin de la rue», maintient le principe du«laisser faire» et de non-intervention dans la conduite des affaires.

 

Cependant la crise s'aggrave de 1929 à 1932. C'est dans ce contexte dramatique que se déroule l'élection présidentielle. Le président Herbert C. Hoover reste le candidat des républicains face au démocrate Franklin O. Roosevelt. gouverneur de l'État de New York, qui propose aux Américains une «nouvelle donne» (New Deal), prend la défense des victimes de la crise économique et promet des réformes de struc ture. Le 8 novembre 1932, quarante-deux des quarante-huit États accordent la majorité absolue des suffrages au

histoire

« La misère sévir da11s l'Ouest américai11.

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24.10.1929 20.06.1931 08.ll.l932 09.03- 16.06.1933 12.06.1933 05.12.1933 13.04.1934 14.04.1935 31.08.1935 29.02.1936 03.11.1936 08.01.1937 01.05.1937 05.10.1937 04.11.1939 permettent d'arrêter les faillites et la panique et d'assurer le renflouement des établissements de crédit.

Le 16 juin 1933 est adoptée la réforme du système bancaire, le Glass-Steagall Banking Reform Act.

Dans le domaine monétaire, le gouvernement opte pour une inflation contrôlée.

Le 19 avril 1933, l'abandon de l'étalon-or entraîne le flottement de la monnaie américaine à la baisse.

Le dollar est stabilisé en janvier 1934 après avoir subi une dépréciation de plus de 40 %, ce qui permet d'alléger les dettes.

D'autre part, l'administration démocrate prend des mesures de réorganisation des secteurs économiques.

Le 12 mai 1933, l' AAA (Agricultural Adjustment Act) permet entre autres de relever les prix agricoles par la réduction de la production et donc de relever les revenus des fermiers.

Dans le domaine industriel, le NI RA (National Industrial Recovery Act) du 16 juin 1933 détermine des et fixe les conditions de prix, de salaires et de durée de travail dans les secteurs d'activité.

Pour lutter contre le chômagc, le gouvernement entreprend un vaste programme de travaux publics (routes, barrages, reboisement), dirigé par la PWA (Public Works Administration).

En mars 1933 est créé le CCC (Ci villan Conservative Corps): POLITIQUE «leudi noir» à la Bourse de New York.

Moratoire Hoover.

Élection à la présidence de la République du démocrate Franklin O.

Roosevelt.

Mesures de redressement économique au cours des premiers Cent jours.

Conférence économique de Londre s.

Le 21• amendement abolit la prohibition de l'alcool établie en 1918.

Adop tio n de la loi Johnson sur les dettes de guerre.

Loi org a n isant la Sécurité sociale.

Promulgation de la première loi de neutralité.

Deuxième loi de neutralité.

Le président Fran klin O.

Roosevelt est élu pour un deuxième mandat.

Troisième loi de neutralité.

Quatrième loi de neutralité.

«Discours de la quarantaine• du président Roosevelt.

Ci nq uième loi de neu tralité: suppres sion de l'embargo sur les armes, extension de la clause Cash and Carry aux armements.

les jeunes de 18 à 25 ans employés par le Corps civil pour la protection de l'environnement travaillent au reboisement, à la lune contre l'érosion, etc.

Le gouvernement crée le 12 mai le FERA (Federal Emergency Relief Act), dispositif d'urgence d'aide aux chômeurs.

Le 18 mai, une nouvelle loi met en place la TV A (Tennessee Valley Authority), qui dispose de pouvoirs importants pour assurer le développement régional et l'aménagement de la voie fluviale.

Le Welfare State Ces différentes mesures permettent une timide reprise en 1934.

Près d'un million et demi de chômeurs ont retrouvé un emploi.

Mais les difficultés persistent et le caractère dirigiste de la politique ainsi que le déficit publi� font l'objet de nombreuses critiques.

A partir de 1935, la Cour suprême passe en revue les lois adoptées pendant les premiers Cent jours et déclare certaines d'entre elles contraires à la Constitution.

Le NIRA, le 27 mai 1935, et I'AAA, le 6 janvier 1936, se voient ainsi condamnés.

Le président Roosevelt poursuit néanmoins sa politique ct engage le second New Deal comportant d'importantes mesures sociales et le système du We/fare State.

Afin de lutter contre le chômage, est créée en 1935 1a WPA (Works Progress Administration) dirigée par Harry Hopkins, qui dispose d'un budget de 5 milliards de dollars pour financer des grands travaux et des projets culturels.

En juin 1935, la NYA (National Y ou th Administration) fournit des emplois aux jeunes.

D'autre part, la loi Wagner, promulguée le 5 juillet 1935, crée le NLRB (National Labour Relations Board) qui organise la législation du travail, reformule les droits syndicaux contenus dans le NIRA, d6claré inconstitutionnel, et le système des relations collectives du travail.

Cette législation permet un développement remarquable des syndicats.

La loi du 14 août 1935 qui organise la Sécurité sociale (Social Security Act) instaure l'aide aux personnes âg6cs, aux infirmes et aux malades, l'assurance vieillesse et l'aide aux chômeurs.

Pour financer cette politique, les ressources fédérales doivent être augmentées.

Aussi la loi du 30 août 1935 introduit-elle une répartition no1.1velle de la charge fiscale.

Le prélèvement suries revenus des sociétés s'effectue désormais sur le volume brut.

Pour les particuliers, une surtaxe est prélevée sur les revenus les plus élevés tandis que les plus défavorisés bénéficient de dépenses de transfert.

Dans un autre domaine, la loi sur les holdings du 28 août 1935 brise les monopoles, notamment celui des sociétés productrices de gaz ct d'électricité.

C'est dans ce contexte que s'ouvre la campagne pour l'élection présidentielle de J 936.

Le président Roosevelt jouit d"une grande popularité chez les travailleurs.

Il reçoit l'appui du syndicat CIO (Committee for lndustrial Organization), dirigé par John L.

Lewis et Sydney Hillman, et des intellectuels.

Roosevelt sait de plus utiliser habilement les médias.

Les «causeries au coin du feu» retransmises à la radio, notamment, renforcen! encore la prééminence du chef de !"Etat.

Face au président, le candidat républicain Alfred M.

Landon bénéficie du soutien des partisans du libéralisme.

Le 3 novembre 1936, Roosevelt est réélu à une écrasante majorité contre son adversaire, avec 5 millions de voix de plus qu'en 1932.

Dans le même temps, les démocrates s'assurent une grande victoire au Congrès avec 334 représentants et 75 sénateurs.

Cette victoire consolide la position de Roosevelt qui décide de poursuivre le redressement économique.

Dans son discours d'entrée en fonctions du. »

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