CH 9 L’Amérique latine : entre développement, indépendance et dépendance
Publié le 20/02/2024
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CH 9 L’Amérique latine : entre développement, indépendance et dépendance
Continent attendu depuis décennies : immenses possibilités.
Or, tjr situation difficile : éternel espoir (CDG,
d’abord prononcée par Clemenceau : « Brésil est un pays d’avenir et le restera
lgtp »).
Tibor Mende, L’Amérique latine entre en scène (1954) : choix éco, dvp par ISI.
Contrastait
avec vision sur Afrique : Afrique mal partie (René Dumont).
Contrastes encore saisissants (Sudeste vs
Nordeste).
Et déçu par pltq (dictatures).
2000’ : période de rupture : « AL est, cette fois bien partie »
(O.
Dabène, Atlas de l’AL (2012)) car communautés de valeurs et de pratiques démocratiques,
multiculturalisme en progrès et réformes éco pas au détriment du social.
I – La quête du développement en Amérique Latine, une histoire heurtée
A) Un 19ème siècle coincé entre libéralisme économique et autoritarisme
politique
1830-1930 : une double évolution
Vers libéralisme éco : libéralisation, extraversion des marchés.
Europe facilite : 1 er partenaire (mat.
1ères,
pétrolières), apport technologique (bateaux frigorifiques).
Ouverture extérieure = sauvetage pour
continent : DIPP (avec UK/USA) et dvpt transports et industrie agroalimentaire grâce aux aides extérieures.
Fin esclavage.
Autoritarisme pltq : balkanisation postcoloniale, lutte influence entre Etats pour territoires +
désorganisation totale et lutte gds proprio fonciers vs.
peuple régimes autoritaires : caudillismes = chef
pltq et militaire, gds propriétaires qui engagent armées privées pour défendre terres pouvoir régional
puis national, repose sur clientélisme (financement œuvres sociales pour attirer peuple).
Ex : Diaz (18761910) corruption, violence.
Parfois inverse : Rosas (1829-1852) constitue unité argentine.
Mais
ouvre éco : intégration DIT, IDE, mono-exportation (Guatemala : 84% café 1930).
L’intéressant cas mexicain
Diaz a ouvert pays au libéralisme éco vers Europe (café, coton, caoutchouc), soutenu par
proprio, banques, investisseurs mondiaux.
Productions transportées par chemin de fer (par UK) (1870 :
572km à 1910 : 19k km) reliant mines et plantations aux ports (Veracruz).
Modernisation profite à élite
bourgeoise, Église = pilier.
1910-17 : révolution (≠ sociales, Q indienne, Q religieuse) (Villa, Zapata).
Mise en place nouvel ordre éco et social : réforme agraire (confiscation progressive terres +
création Ejido), sociale (8h/jr + légalisation syndicats), pltq (président élu (mais 1 parti pltq officiel)).
L’après Première guerre mondiale
WW1 : stimulation processus industrialisation, importations produits manufacturés se
réduisant, développement de leur propre industrie et exportent ! (bœuf argentin, vin chilien) Bilan : 1918,
industrie ≈ 20% PIB argentin, balances commerciales excédentaires nouvelles classes (mvt ouvrier, classe
moyenne).
Mais mat.
1ères dominent exportations (72% fer Bolivie, 84% café Guatemala).
Ère prospérité et développement démocratie et redistribution.
Argentine : démocratie
avec Yrigoven 1916-22/1928-30 (« père des pauvres »), salaire minimum, suffrage universel.
A)1930 au milieu des années 1970 : les voies de l’interventionnisme
étatique
L’entre-deux-guerres et son lendemain
Crise 1930’, fin libéralisme et intervention État : effondrement exportations (USA ≈ 30%
exportations Brésil, 75% Mexique) période surproduction (café utilisé dans les trains).
Chômage
explose (Mexique : x10 1931-32, - 2/3 dans industrie textile au Brésil 1932-33).
Mène à crise pltq : anarchie, régimes autoritaires avec coups État (\ Costa Rica, Colombie, Mexique).
Populismes constituent tentative reconstruction tissu social via projet national :
redistribution terres, sécurité sociale, nationalisme éco, clientélisme syndical.
Ex : J.
Perón (Argentine)
étend couverture sociale à 70% pop, Vargas Brésil, Cardenas Mexique.
Modèle industriel national :
nationalisme industriel avec ISI (Pemex 1939, Petrobras 1953).
1930-70 : mvts populistes dans tte AL.
Mais régimes contradictoires : tjr ≠, gds proprio ont bcp terres (1/3 Colombie, 95% Bolivie) alr que
fait participer ouvriers.
Dépendance reste : monoproduction (pétrole Venezuela) marchés intérieurs
trop étroits pour tout absorber (malgré pacte Andin 1969).
Mais création nations.
Liens avec fascisme (Ubico nazi Guatemala, Benavidez Pérou) convocation conférence
panaméricaine USA quand entrent en guerre 1941 demandant rupture avec Axe : OK pour bcp et
envoi soldats pour débarquements (contre investissement US).
WW2 enlève légitimité régimes autoritaires
Brésil, Argentine, Guatemala passent à démocratie.
La guerre froide, ou le retour des régimes autoritaires pro-américains : le cas
cubain
Cuba : protectorat US depuis 1898.
Succession régimes autoritaires : 1950’ = Batista reste grâce à promesses
et soutient US (par FMN : tabac (Philip Morris), canne à sucre (Pepsico)).
1953 : incidents ++ : tentative prise ctrl caserne Moncada par jeunes dirigés par Castro prison pendant 1 an.
1957 : revient avec logistique (URSS-Chine) pour faire guérillas et action vs Batista de + en + soutenu par
opinion internationale régime vacille, et tombe 1958 Castro 1er ministre.
Pb US : que faire face au
socialisme ? USA refuse d’apporter aide (comme Nasser, Allende etc.)
Mais 1959 : réforme agraire pour distribuer terre aux paysans et confiscation gds propriétaires (gdes
entreprises US) embargo US Castro se tourne vers URSS (aides de 100M $ + blé) contre rampe de fusées
nucléaires sur île (réponse à installation 1957 en Turquie fusées nucléaires par USA) crise 1962 :
Khrouchtchev obtient retrait fusées Turquie et démantèlement Cuba.
Csq : Cuba = satellites de Moscou, révolution cubaine = traumatisme pour AL, modèle à suivre comme Che
Guevara (même Chavez), modèle à combattre pr US : coups Etats préventifs (Argentine 1955, Pérou 1962,
Equateur 1963, Brésil 1964 pour 20 ans).
A)Le retour aux voies libérales : le chemin de la croissance économique
Les années 1970 furent des années de transition politique et économique pour
l’Amérique latine
Crise pétrole 1973 : touche AL (sauf Venezuela).
Crise endettement car s’endettent auprès pays OPEP.
Période
pltq : détente entre Moscou et Washington, et Pékin USA rêvent d’autres modèles.
Ex chilien : arrivée Allende 1970 avec 30% voix.
Tente de mettre en place réformes : mettre fin aux
concentrations richesses et monopoles nationalisations massives (banques, NRJ, transports, minières) +
réformes agraires remporte élections législatives avec 50% voix : continue nationalisations ennemis
forment coalition d’intérêts : classes dirigeantes chiliennes et FMN USA (IBM, ITT) coup Etat Pinochet
1973 : répression terrible (opposants arrêtés et tués).
Pinochet lance Chili dans libéralisme (laboratoire pour
idées Friedmann) : privatisations, réductions dépenses pbk, priorité exportations croissance 7% 1980’.
C’est seulement à partir des 1980’ que libéralismes économique et politique
coïncident
Alr que sous-continent vient de subir déstabilisations variées : Brésil 1990 2938% inflation.
Hyperinflation et surendettement (Bolivie = 109% du PIB).
Mais modalités variées : expansion soviétique (révolution sandiniste avec renvoi de Somoza au Nicaragua) et
fin régimes autoritaires : Pérou 1980, Argentine 1983, Brésil 1985.
PAS FMI et droite (modérée) au pouvoir.
Mesures draconiennes : privatisation massive (1988-1995,
secteur public (96% privatisé Chili), désendettement car dépenses pbk réduites (Mexique : 1988-94 :
44% 26% PIB), lutte contre inflation (après hyperinflation, dévaluation (Brésil : cruzeiro-cruzadoreal = valeur /2 à chaque fois), libéralisation échanges (FMI exige ouverture frontières, réduction
recettes mais relance échanges (Pacte Andin, MCCA, création Mercosur)).
Les années 2000, la situation s’est stabilisée en apparence
10% inflation, 5% croissance même si crise peso argentin 2001-2002, ≠ sociales pas réduites (36% pauvreté),
violence reste importante, retour populisme (Chavez Venezuela), pas retour en arrière : la gauche arrive au
pouvoir légalement.
Quels changements ? Lutte vs impérialisme US, volontarisme éco et social (Couffignal
« enfin l’état est de retour »), Bolivie relance réforme agraire 2006, pltq aides sociales.
« L’AL
semble enfin bien partie » Couffignal, Etats promoteurs inclusion sociale.
II – L’Amérique latine entre mal développement et émergence
A)Les systèmes productifs, reflet du retard économique ?
L’Amérique latine a des succès incontestables dans l’agriculture
Paradoxal : combinaison prod forte avec monopole (soja (30% monde), bananes (77%), orange
(Brésil), café (52%), fleurs (Colombie)) et malaise social (Brésil : mvt sans-terres).
Q agraire au cœur du 20ème (idem URSS, Chine), en AL aussi car système binaire : latifundios,
minifundios (dû à héritage système encomiendas).
Minifundios = petites pptés avec exploitation intensive
créées avec immigrants (fin 19ème), notamment avec déplacement fronts pionniers (Amazonie Brésil,
Patagonie Argentine).
Poids agriculture : 10% PIB AL, 25% actifs, 10% exportations.
Structures ≠ : Brésil (37% PIB agricole
AL, 11% PIB, 23% actifs) et Honduras (2% PIB agricole de AL, 26% PIB et 60% actifs !).
Localisation : gdes
cultures et plantations sur littoraux issu de colonisation (surtout Brésil), élevage vers Pampa,
agriculture vivrière Pérou et Bolivie.
Les pays qui ont été le + loin dans redistribution : Mexique (réforme agraire 1917 (Villa-Zapata).
Sol et
sous-sol = ppté inaliénable de la nation, Etat organise ppté terrienne, paysans deviennent
usufruitiers.
Chacun a droit à 100 hectares terres irriguées maximum et 250 hectares non irriguées.
Ejidos
se mettent en place.
Seules certaines régions arides (Chihuahua) exemptées.
Mais FMI privilégie
pptés rentables et exportatrices projet avorte avec ALENA), Cuba (1959 confiscation
terre (sans indemnités) et redistribution à 100k paysans.
1961 : propriétaires entrent dans granges du
peuple, système collectif planifié (± kolkhoze).
Enfin, terres État se multiplient et deviennent terres
collectives PAS changent la donne, le pb reste entier).
3 zones à gds pb : Bolivie, Brésil, Chiapas Mexique.
Au début soutenu par USA (Alliance pour progrès 1961) mais FMI veut agriculture capitaliste 1980’.
Ajd, pb non résolu.
Ex....
»
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