Belgique.
Publié le 15/04/2013
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de vie (79 années) sont caractéristiques d’un pays industrialisé avec des infrastructures et des soins médicaux développés et modernes.
Les Flamands d’origine germanique et les Wallons d’origine celtique sont les deux groupes majoritaires au sein de la population.
La distinction s’opère également d’un pointde vue linguistique ; le premier groupe parle le néerlandais et des dialectes qui en sont issus, tandis que les Wallons parlent le français et des dialectes picards et wallons.La moitié nord de la Belgique correspond à la Flandre, la moitié sud à la Wallonie.
À l’est, dans les cantons d’Eupen, Saint-Wirth et Malmedy, il existe une minoritégermanophone.
Environ 57 % de la population est néerlandophone, 32 % francophone, 9 % bilingue et 0,7 % germanophone.
Une importante minorité immigréereprésentant environ 10 % des habitants, essentiellement des Italiens, des Marocains et des Turcs, est implantée en Belgique.
3.2 Divisions administratives et villes principales
La réforme constitutionnelle de 1993, entrée en vigueur le 1 er janvier 1995, divise la Belgique en trois régions : la Région flamande qui comprend la province d’Anvers, le Brabant flamand, la Flandre-Occidentale, la Flandre-Orientale et le Limbourg ; la région de Bruxelles-Capitale et ses dix-neuf communes ; la Région wallonne, avec lesprovinces du Brabant wallon, du Hainaut, de Luxembourg, de Namur et de Liège.
Les neuf provinces historiques subsistent, mais, le Brabant ayant été divisé en deux, ellessont aujourd’hui au nombre de dix.
Les fusions des communes ont réduit leur nombre à 589 ; les cantons sont au nombre de 214 et les arrondissements, 43.
En 2005, le taux d’urbanisation était proche de 97 %.
Les plus grandes concentrations urbaines sont situées dans les régions industrielles de Bruxelles (qui regroupe 10 %de la population belge), d’Anvers, de Liège et de Gand, ainsi qu’entre Mons et Charleroi.
Au cours des années 1980 et 1990, la région du Limbourg a vu sa populationaugmenter en raison du développement industriel.
Les principales villes du pays sont Bruxelles, la capitale politique et économique (145 917 habitants, 964 405 pourl’agglomération en 2007), Anvers et son centre portuaire (466 203 habitants), Gand, port fluvial et centre commercial (235 143 habitants), Charleroi et ses diversesactivités industrielles (201 550 habitants), ainsi que Liège, au cœur d’un réseau de communications (188 907 habitants).
3.3 Langues et religions
En 1963, une loi a établi trois langues officielles en Belgique : le néerlandais a été reconnu comme la langue officielle en Flandre, le français en Wallonie et l’allemand dansles cantons germanophones de la frontière orientale.
Dans l’agglomération de Bruxelles, le français et le néerlandais sont tous deux officiellement reconnus.
En 1971, uneréforme de la Constitution a donné à ces trois communautés linguistiques une reconnaissance politique, une autonomie culturelle, et modifié également le statut linguistiqueet administratif de Bruxelles, une enclave bilingue en zone néerlandophone.
À la suite de l’établissement de la frontière linguistique, un système de protection des minorités a été instauré, avec la création de « communes à facilités », comme parexemple Fourons.
Néanmoins, le problème de la querelle linguistique est loin d’être résolu.
Environ 75 % de la population est catholique, mais cette proportion, ainsi que la fréquentation des églises, tend à baisser.
La liberté de culte est garantie par la Constitution.Le protestantisme et le judaïsme sont pratiqués par moins de 1 % de la population.
3.4 Éducation
En 2002–2003, les dépenses consacrées au budget de l’éducation représentaient 6,2 % du PNB.
L’instruction est obligatoire et gratuite de 6 à 18 ans.
Trois grands systèmeséducatifs coexistent depuis 1958 : l’enseignement laïque de l’État, l’enseignement laïque des provinces et des communes, l’enseignement confessionnel subventionné parl’État fédéral.
Depuis 1963, les cours sont dispensés dans la langue de la région ; toutefois, à Bruxelles, c’est la langue natale des élèves qui prédomine.
Fondée en 1425, l’université catholique de Louvain est l’université belge la plus ancienne ; depuis 1970, elle est scindée en deux universités indépendantes, l’unefrancophone et l’autre néerlandophone.
Les universités de Gand (néerlandophone) et de Liège (francophone) ont été fondées en 1817.
En 1965, des universités publiquesont été créées dans les villes de Mons et d’Anvers.
L’université libre de Bruxelles a été inaugurée en 1834 ; en 1970, elle a été partagée en deux institutions indépendantes,l’une néerlandophone, l’autre francophone.
Des Académies royales des beaux-arts et des conservatoires royaux existent à Anvers, Bruxelles, Gand, Liège et Mons ; desinstituts agricoles publics à Gand et à Gembloux-sur-Orneau.
Voir aussi enseignement en Belgique.
4 INSTITUTIONS ET VIE POLITIQUE
4.1 Organisation des pouvoirs
La Belgique est une monarchie constitutionnelle, représentative, héréditaire et parlementaire.
La succession au trône est déterminée par primogéniture.
La Constitutionbelge a été promulguée le 7 février 1831 et révisée en 1893, 1921, 1970, 1971, 1980, 1989 et 1993.
Répondant à des tensions entre les régions francophones etnéerlandophones, les réformes intervenues depuis 1970 ont transformé la Belgique en un État fédéral communautaire et régional à la fois.
Depuis la révisionconstitutionnelle de 1993 (entrée en vigueur le 1 er janvier 1995), la plupart des pouvoirs gouvernementaux essentiels appartiennent aux trois régions que sont la Région flamande, la Région wallonne et Bruxelles-Capitale.
4.1. 1 Pouvoir exécutif
Le pouvoir exécutif est dévolu au roi et à ses ministres ; c’est le souverain qui nomme le Premier ministre, les membres des cabinets ministériels et les juges.
La personnedu roi est inviolable, seuls les ministres sont responsables.
Le monarque est le commandant en chef des armées et, avec l’approbation du Parlement, il a le pouvoir dedéclarer la guerre et de conclure des traités.
Aux termes de la Constitution, le roi a le droit notamment de convoquer et de dissoudre le Parlement, de conférer des titres denoblesse et d’accorder des grâces.
Cependant, tous les décrets royaux doivent être contresignés par un ministre qui en assume la responsabilité devant le Parlement.
Étantdonné que les ministres sont responsables devant le Parlement, le souverain doit choisir un cabinet qui représente une majorité au Parlement.
Les cabinets sontgénéralement des coalitions de plusieurs partis francophones et flamands.
4.1. 2 Pouvoir législatif
Le Parlement belge comprend deux Chambres : une Chambre haute, le Sénat et une Chambre basse, la Chambre des représentants, qui exercent collectivement le pouvoirlégislatif avec le roi.
Le Sénat est composé de 71 membres, élus directement et indirectement, pour une durée de quatre ans.
Parmi les sénateurs, 40 sont élus au suffrageuniversel à la représentation proportionnelle, 21 sont issus des Conseils des communautés et 10 sont cooptés par leurs pairs.
La Chambre des représentants, composée de 150 membres, est élue au suffrage universel proportionnel.
Les deux Chambres jouissent des mêmes droits concernant ledomaine législatif et les réformes constitutionnelles.
Mais le Sénat s’occupe également des relations internationales et des différends entre les communautés, tandis que laChambre des représentants doit contrôler le gouvernement et voter le budget.
Lors des élections législatives, chaque citoyen âgé de plus de dix-huit ans a l’obligation de voter ; à défaut, il peut être condamné à une amende..
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