APPROCHE DES TERRITOIRES DU QUOTIDIEN.
Publié le 19/12/2013
Extrait du document
Introduction ? Qu'est-ce qu'un « territoire du quotidien » ? o Le territoire est l'objet d'étude essentiel de la géographie : il s'agit d'une portion d'espace appropriée par un groupe humain, qui l'occupe et l'aménage pour ses besoins quotidiens (alimentation, logement, déplacements, soins, éducation...). Un « territoire du quotidien » désigne un territoire que nous fréquentons régulièrement et qui, par conséquent, se trouve à proximité de notre lieu de vie (le lycée pour les élèves, le lieu de travail pour les parents...). o Tous les territoires - quelle que soit leur échelle - sont aménagés par les hommes qui les occupent. Un aménagement désigne une réalisation, une modification du territoire sur lequel vit un groupe humain. Mais les aménagements débordent souvent des limites administratives (ils peuvent s'étaler sur plusieurs communes, départements voire régions) et font donc entrer en jeu une multitude d'acteurs, à la fois pour leur réalisation et pour leur usage. o Problématique : En quoi l'aménagement d'Eurocentre reflète-t-il les grands enjeux et le rôle des acteurs dans les politiques d'aménagement à l'échelle nationale ? I. Pourquoi Eurocentre est-il un bon exemple d'aménagement local ? Etude de cas : « Pourquoi Eurocentre est-il un bon exemple d'aménagement local ? » Construction d'un diaporama par les élèves à partir d'une liste de sites Internet. Distribution d'un corrigé tapé et réalisation d'un schéma de synthèse en commun. A. Présentation et localisation d'Eurocentre o Eurocentre est une plateforme multimodale d'une superficie de 300 hectares, proposant des terrains à vendre ou à louer. Elle accueille 130 entreprises dans les secteurs de l'industrie, du transport, de la logistique et des services. Cette plateforme multimodale est particulièrement bien desservie par plusieurs moyens de transports : un échangeur de l'autoroute A62 ; un embranchement ferroviaire connecté à la ligne Bordeaux-Toulouse ; des bus du Conseil général de Haute-Garonne (les « navettes Hop » qui relient Eurocentre à Borderouge, terminus nord de la ligne B du métro). o Eurocentre est situé sur le territoire des communes de Castelnau d'Estrétefonds et de Villeneuve-lès-Bouloc, à une vingtaine de kilomètres au Nord de Toulouse. Grâce aux réseaux autoroutier, ferroviaire et à l'aéroport international de Toulouse-Blagnac, Eurocentre est bien relié aux métropoles du grand Sud-Ouest français et, au-delà, aux métropoles européennes (dont Barcelone). B. Acteurs et enjeux liés à Eurocentre o Des acteurs publics sont intervenus dans l'élaboration du projet et la gestion d'Eurocentre : dès 1992, les communes de Castelnau d'Estrétefonds, de Villeneuve-lèsBouloc, le Conseil régional Midi-Pyrénées et le Conseil général de Haute-Garonne se sont regroupés pour former un « Syndicat mixte d'études et de réalisation de l'Eurocentre de marchandises Toulouse-Midi-Pyrénées ». Ces collectivités locales sont en charge de l'aménagement, de la...
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Mais Eurocentre a aussi été loccasion de tensions entre acteurs.
En 2006, la commune
de Villeneuve-lès-Bouloc sest prononcée contre le xtension de la zone sur son
territoire, suscitant lincompréhension des autres collectivités (qui sont du même bord
politique) et imposant au Syndicat mixte de trouver dautres solutions dextension (non
plus vers lEst mais vers le Sud).
Dautre part, le s agriculteurs exploitant des terres à
proximité dEurocentre sinquiètent de lextension de la plateforme multimodale : ils
craignent que cette extension ne se fasse au détrim ent des terres agricoles et ont
manifesté leur mécontentement au mois de juin 2010.
C.
Bilan et perspectives d’Eurocentre
Eurocentre a un impact globalement positif sur le s territoires quil concerne.
Il a
favorisé le développement économique et démographiq ue de Castelnau dEstrétefonds
et de Villeneuve-lès-Bouloc : les entreprises prése ntes versent une taxe professionnelle
importante, donnant des recettes fiscales élevées à ces deux communes.
Dautre part, la
population de ces-dernières a plus que doublé entre les années 1980 et les années 2010.
Ceci est bien évidemment dû à la croissance démogra phique de laire urbaine
toulousaine mais aussi à la possibilité de trouver un emploi à Eurocentre.
La plateforme
multimodale contribue aussi à lintégration de Toul ouse et de Midi-Pyrénées dans les
réseaux et les flux nationaux et européens (Eurocentre accueille notamment le port sec
de Barcelone, où on stocke les conteneurs pour fair e face à la saturation du port).
Mais Eurocentre présente cependant quelques limit es.
En effet, la question
environnementale na pas été prioritaire : bien que les espaces verts représentent un
quart de la superficie de la zone, ils se limitent à des zones engazonnées et/ou arborées.
De plus, une plateforme logistique est en train dé merger au Sud de Montauban (donc à
20 kilomètres au Nord dEurocentre) autour de léch angeur entre lA62 et lA20 et elle
pourrait constituer un concurrent pour Eurocentre d ans lavenir.
Cela dit, des projets concernent Eurocentre, nota mment celui de son extension car la
zone est presque totalement occupée.
Quelques terra ins sont encore disponible au Nord
(mais plus pour longtemps).
Il a dabord été envisa gé détendre Eurocentre à lEst, en
direction de Villeneuve-lès-Bouloc, ce que le conse il municipal a refusé, obligeant le
Syndicat mixte denvisager détendre Eurocentre au Sud (au Nord, la ville de Castelnau
dEstrétefonds fait obstacle).
Saint-Sauveur et Sai nt-Jory sont les deux communes
concernées mais elles nappartiennent pas au Syndic at mixte gérant Eurocentre et les
pourparlers nont pour linstant pas abouti.
II. Quels sont les acteurs de l’aménagement des territ oires du quotidien ?
A.
Un acteur public au rôle ancien et majeur Š l’Etat
Doc.
10 page 31 : « Un aménagement pluriel des territoires »
Consigne : Analysez le document pour mettre en évidence les m issions de lEtat en
matière daménagement des territoires et lévolution de ces missions.
Cinq grands domaines relèvent des compétences éta tiques en matière daménagement :
les politiques de la ville et du logement ; les pol itiques de protection environnementale ;
la répartition des services publics sur le territoi re (hôpitaux, tribunaux, écoles
) ; les
politiques de transports (construction des autorout es, LGV, aéroports
) ainsi que les
politiques de soutien aux secteurs économiques (agr iculture et industrie essentiellement)
En matière daménagement, le rôle de lEtat sest réduit depuis le début des années
1980 pour deux raisons essentielles.
Dabord parce que les lois Defferre de 1982 (lois
portant sur la décentralisation) ont donné une plus large autonomie aux collectivités
locales (régions, départements, communes) et ont tr ansféré des compétences depuis
lEtat (la gestion des bâtiments scolaires entre au tre).
Ensuite parce que les difficultés
financières de lEtat ne lui permettent plus seul d assumer ces missions..
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