Administration sous le bas empire
Publié le 20/02/2013
Extrait du document
«
augm enter le contrôle fiscal , l’empire multiplie la présence des fonctionnaires dans les villes,
ce qui induit le financement de ceux -ci malgré la crise.
- Problématique :
Quels sont les grands axes de changements administratifs au niveau central et
périphérique du Bas Empire ?
- Annonce du plan :
En premier lieu il est nécessaire de se pencher sur l’administration centrale qui correspond
aux réformes politiques et le mode d’élection du nouvel empereur (I).
Il va de soi que les
modification s de l’ administration cen trale aient un impact sur l’organisation des périphéries
du Bas empire , ce qui englobe les régions et les municipalités (II)
I- L’administration centrale sous le bas Empire, syn onyme de changements à la vue
du contexte d’anarchie militaire
L’anarchie militai re dessine ses premiers traits au Haut Empire, elle progresse encore sous le
Bas Empire.
Ce qui oblige Dioclétien à réformer les institutions traditionnelles comme le
Sénat, afin qu’elles concordent au contexte historique (A).
Mais avec la succession de la
tétrarchie est la centralisation du pouvoir en la personne de Constantin , il va donc procéder à
un absolutisme administratif centralisé (B).
A) Le bouleversement des institutions Traditionnelles
Il est évident que dans un contexte où l’armée désigne seule ses empereurs il faut
prendre en compte cette variante.
Alors l’arrivée au pouvoir de Dioclétien en 283 avec comme
système politique une tétrarchie, la division de l’empire en quatre exige certaines réformes
institutionnelles.
Durant la direction de Dioclé tien plusieurs réformes voient le jour.
Institutionnellement il réforme les institutions traditionnelles, le Sénat voit sa disparition et
prend une forme honorifique nommée la « pro forma ».
Le Sénat qui disposait pourtant de
multiples compétences avec Aug uste, il était une source législative, il possédait la direction
administrative de Rome de l’Italie et des provinces sénatoriales, il votait les impôts, il faisait
partie d’une haute cour politique.
Cette dernière qualité lui offrait le droit de désigner l e
nouvel empereur parmi les élus.
Mais ce temps est révolu sous Dioclétien les sénateurs ne
possèdent plus qu’ un rôle honorifique car les évènements historiques, l’anarchie des légions,
ont fait que de la fonction désignative une simple formalité.
Quant a ux assemblées du peuple, les commisses, se trouvent dans le même cas que le Sénat.
Elles perdent tous pouvoirs et deviennent honorifiques.
Auparavant celles -ci étaient chargées
du vote des lois mais elles ont toujours eut un rôle secondaire en matière légi slative, même
sous le règne d’Auguste.
Puis les magistrats déjà, réformés par Auguste, conserve les mêmes attributs au Bas Empire.
En effet le consulat reste honorifique, la préture garde son rôle judiciaire mais n’a plus la
possibilité de créer du droit..
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- DESCHANEL, Paul (13 février 1856-28 avril 1922) Président de la République (1920) Fils d'un banni de l'Empire, filleul de Victor Hugo, il entre en politique par le journalisme et l'administration après des études de lettres et de droit.
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- DESCHANEL, Paul (13 février 1856-28 avril 1922) Président de la République (1920) Fils d'un banni de l'Empire, filleul de Victor HugoF251, il entre en politique par le journalisme et l'administration après des études de lettres et de droit.
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