L'ONU ET LA GUERRE (Travaux Personnels Encadrés – HISTOIRE – TES/TL)

« majorité de neuf membres .

Toutefois , chaque membre permanent du Conseil de sécurité a un droit de veto, qui lui permet de s'opposer à toute décision prise par les autres pays .

En pratique , ceci aboutit à réduire considérablement les pouvoirs du Conseil de sécurité.

En 55 ans, l'URSS (puis la Fédération de Russie) s'est en effet servie 118 fois de son droit de veto, les États-Uni s 67 fois, le Royaume Uni 30 fois, la France 18 fois et la Chine 6 fois.

• le Conseil vote notamment des résolutions dénonçant les atteintes au maintien de la paix et de la sécurité.

le 12 septembre 2001, il a adopté une résolution condamnant « catégoriquement» les attentats terroriste s perpétrés la veille aux États -Unis et appelant à une coopération internationale pour en retrouver les auteurs et les traduire en justice.

• Par ailleurs, le Conseil peut imposer des sanctions à tout État membre condamné par ses pairs.

IJrak , qui a envahi le Kowen en 1990, est toujours sous le coup de sanctions économiques qui ont de graves conséquences pour sa population .

LE CONSEIL ÉCONOMIQUE ET SOCIAL • Comme son nom l'indique , il coordonne les activités économiques et sociales de l'ONU et encourage notamment la coopération internationale en vue de promouvoir le développement des pays les moins favorisés .

• Composé de 54 membres élus pour trois ans par l'Assemblée générale, il se réunit chaque année en juillet à New York ou à Genève pour examiner les grandes questions économiques et sociales du moment.

les ministres concernés participent à une réunion spéciale pour déterminer quels progrès ont été réali sés et pour prendre éventuellement de nouvelles mesures .

LE CONSEIL DE TUTELLE • Il a été créé pour superviser 11 territoire s sous tutelle (comme Ille de Palaos dans le Pacifique) , administrés par sept États .

Composé aujourd'hui des seuls membres permanents du Conseil de sécurité, il se réunit seulement en cas de néce ssité, impo sée par les circonstances.

• Tous les territoires sous tutelle avaient en effet accédé à l'autono mie ou à l'indépendance en 1994.

LA (OUR INTERNATIONALE DE JUSTICE Basé à la Haye, le principal organe judiciaire de l'ONU a été créé en 1946.

Con stitué de 15 juges, élus par l'Assemblée généra le et le Conseil de sécurité pour neuf ans, il statue notamment sur les différends qui opposent certains pays.

Il est aussi appelé à juger tout responsable politique ou militaire accusé d'avoir commis des crimes contre l'humanité (comme en ex-Yougoslavie).

LE SECRÉTARIAT • Composé de 8 900 personnes issues de 160 pays , le Secrétariat exécute les tâches administratives et techniques que lui assignent l 'Assemblée générale, le Conseil de sécurité et les autres organes de l'ONU .

En plus du siège social, à New York, il regroupe l'Office des Nations unies (Onug) à Genève et l'Office des Nations unies (Onuv) à Vienne et à Nairobi (Onun).

• Plus de 32 000 fonctionnaire s travaillent pour le Secrétariat et ses services extérieurs, comme le Centre d 'information des Nations unie s à Genève , Vienne et Paris , et 72 autres centres.

LE SECRÉTAIRE 'ÉNÉRAL DE L'ONU Il est élu pour cinq ans par l'Assemblée généra le, sur recommandation du Con seil de sécurité.

Aux termes de la Charte , il peut être réélu pour un nouveau mandat.

A ce jour , l'organisation a eu sept secrétaires généraux : • le Norvégien Trygve lie ( 1946-1952 ) • le Suédois Dag Hammar skjô ld (1953- 1961 ) •le Birman U Thant (1961-1971) • !:Autrichien Kurt Waldheim (1972-1981) • le Péruvien Javie r Perez de Cuellar (1982- 1991) • !:Égyptien Boutros Boutros-Ghali (1992-1996 ) • le Ghanéen Kofi Annan (1997 à ce jour).

• Outre ses tâches administratives, le Secrétaire général est chargé de consulter des dirigeants politiques et des personnalités civiles concernés par des situations plus ou moins graves , de prendre connaissance des problèmes sur le terrain, d'assister aux sessions des organes de l'ONU et de publier un rapport annuel sur les activités de l'orga nisation et ses priorités futures.

• Personnage influent, il joue souvent un rôle de médiateur dans de grands conflits internationaux .

!:actuel secrétaire général, Kofi Annan, a d'ailleurs reçu , avec l'ensemble de l'ONU , le prix Nobel de la Paix 2001 pour son action et son dévouem ent sans faille.

LE BUD'ET • le budget ordinaire, qui ne comprend pas le coût des opérations de maintien de la paix, s'est élevé à 2,53 milli ards de dollars pour la période 2000-2001.

• la contribution de chaque pays est fixée par un comité qui se réunit tous les deux ans.

Elle est déterminée notamment en fonction du PIB de chaque adhérent et de sa population .

• Contribution de certains pour l'année 2001 en% du budget global de l'ONU : - États-Unis 22 %, Japon 19,6 %, Allemagne 9,8 %, France 6,5 %, Italie 5 ,5 %, Royaume -Uni 5 %, Canada 2,5%, Espagne 2,5 %, Russie 1,2 % .

• De nombreux autres États versent entre 0,001 %e t 0,01 %du budget.

• !:organisation connaît des difficultés financières depuis 15 ans, notamment en raison des arriérés accumulés par certains pays comme les États-Unis.

le président George W.

Bush vient seulement de signer un chèque de plus de 200 millions de dollars, après s'être assuré une coopération internationale dans la lutte contre le terrorisme.

Par ailleurs, les opérations de maintien de la paix dans le monde grèvent fortement le budget.

OPÉRATIONS OE L'ONU • Depuis 1948, on dénombre 54 opérations et missions diver ses, pour la plupart des opérations de maintien de la paix.

• Plus de 750 000 militaires et policiers civils, issus de 111 pays, ont servi dans des opérations de maintien de la paix .

• Celles -ci ont coûté quelque 23,3 milliard s de dollar s (dont 3,4 milliards , qui n'ont pas encore été acquittés).

EN JANVIER 2001, 15 OPÉRATIONS DE MAINTIEN DE LA PAIX SONT EN COURS • En Afrique : Éthiop ie et Érythrée (MIN UEE) ; République démocratique du Congo (MONUC); Sahara-Occidental (MINURSO) et Sierra leone (MINUSil) .

• En Asie : Inde et Pakistan (UNMOGIP ) ; au Tadjikistan (MON Ul) et au Timor-Oriental (ATNUTO ).

• En Europe : Bosnie-Herzég ovine (MINUBH) ; Chypre (UNFICYP ) ; Croatie (MONUP ) ; Géorgie (MONUG ) et Kosovo (MINUK ).

• Au Moyen-Orient : Hauteurs du Golan (FNUOD ) ; Irak-Koweï t: MONUIK; liban (FI NUl) et Moyen-Orient (ONUSl) .

• le HCR : Haut Commissariat des Nations unies pour les réfugiés .

Basé à Genève, il dispose de 275 antennes dans 120 pays et d'un budget de 1 milliard de dollars.

Créé en 1950 , il offre protection et assistance à 11,5 millions de réfugiés dans le monde .

En réalité, ce nombre avoisine les 21,6 millions de personnes, si on compte les rapatriés et personnes déplacées à l 'intérieur d 'un pays .

Parmi ces réfugiés figurent 2,5 millions d'Afghans , 572 400 Irakiens , 525 600 Burundais , 487 100 ressortissants du Sierra leone et 448 600 Bosniaques .

• t:UNICEF : Fonds des Nations unies pour l'enfance.

Basé à New York, il a été fondé en 1946 par l'Assemblée générale des Nations unies pour venir en aide aux enfants défavorisés .

Il compte 8 bureaux régionaux et 126 antennes extérieures .

Trente-sept comités nationaux se chargent de recueillir des fonds et de faire connaître l'actio n de l'UNICEF.

A ce jour , il est venu en aide à quelque 1,8 milliard d'enfants dans 162 pays .

Son budget en 1999 s'élevait à environ 1 ,1 milliard de dollars .

• UNWRA : Office de secours et de travaux des Nations Unies pour les réfugiés de Palestine dans le Proche­ Orient.

Basé à Gaza, dans la bande du même nom , il a été créé en 1949 pour venir en aide à 3,8 millions de réfugié s palestiniens en Jordan ie, au liban , en Syrie, en Cisjordanie et dans la bande de Gaza.

Son budget en l'an 2000 a atteint 301 millions de dollars.

• HCDH : Haut Commissariat aux droits de l'homme.

Basé à Genève , le HCDH œuvre en faveur du respect des droits de l'homme , depuis sa création en 1946 .

INSTITUTIONS SPECIALISEES OEL'ONU • AlEA : Agence internationale de l'énergie atomique.

Basée à Vienne, elle a été créée en 1956 pour favoriser l'utilisation pacifique de l'énergie atomique, prévenir son détournement à un usage militaire, établir des mesures de sécurité pour protéger les populations et l'environnement et promouvoir l'échange d'informations sur l'atome .

Son budget pour 2001 s'élève à 230 millions de dollars .

• Groupe de la Banque mondiale : basé à Washington , il regroupe 181 pays .

• BI RD : Banque internationale pour la reconstruction et le développement.

Créée en 1945, la BI RD a pour but de financer des projets de développement dans les pays membres disposant d 'un niveau économique moyen ou susceptibles de rembourser des prêts sans trop de difficulté .

• AID : Association internationale pour le développement.

Elle prête de l'argent aux pays les plus défavorisés en vue d'améliorer leur situation économique .

la Banque mondiale est souvent critiquée parce qu'elle assujettit fréquemment ses prêts à l'adoption d'une polit ique d'austé rité impopulaire .

• FAO : Organisation pour l'alimentation et l'agriculture.

Créée en 1945, l'organisation est chargée de favoriser le développement de l'agriculture et une meilleure distribution des produits alimentaires dans les pays en développement.

Basée à Rome , elle dispose d'un budget de 650 millions de dollars en 2001.

• FMI : Fonds monétaire international.

Basé à Washington , le FMI a été fondé en 1945 pour encourager la coopération monétaire internationale et la stabilité des changes.

Cette institution , qui regroupe 183 pays , prête de l'argent aux membres qui ont du mal à s'acquitter de leurs obligations financière s.

• OMS : Organisation mondiale de la santé.

Créée en 1946, l'OMS est chargée d'améliorer le niveau de santé des populations les plus défavorisées.

Basée à Gen ève, elle disposera d'un bud get de plus de 421 millions de dollars en 2002.

• OIT : Organisation internationale du travail.

Basée à Genève, l 'OIT a pour mission de favoriser le progrès social et l'amélioration des conditions de travail.

Créée en 1946, elle regroupe 175 pays et dispose d'un budget de 467,5 millions de dollars .

·UNESCO :Organisation des Nations unies pour l'éducation , la science et la culture.

Basée à P aris, l'UNESCO a été fondée en 1945 pour favoriser la coopération internationale en développant l'éducation, la science et la culture.

Budget actuel : 272,2 millions de dollars.

AUTRES INSTITUTIONS SPÉCIAUSÉES • OACI :Organisation de l'avi ation civile internationale.

• OMC : Organisation mondiale du commerce.

• OMI :Orga nisation maritime internationale.

• OMM : Organisation météorologique mondiale.

• OMPI :Organi sation mondi ale de la propriété intellectuelle • OMT : Organisation mondiale du tourisme • OTICEN : Organisa tion du traité d'interdiction complète des essais nucléaires • OUNDI :Organisatio n des Nations Unies pour le développement industriel.

• UIT: Union internationale des télécommunications.

• UPU : Union postale univer selle.

INSTITUTS SOUS L'AUTORITÉ DE L'ONU • INSTRAW: Institut international de recherche et de formation pour la promotion de la femme.

t-l_E_S_SE_C_R-Ét_A_I_R_E_S_C_É_N_É_R_A.~...U_X_D_E_L'_O_N_U_D_E_P_U_IS_S_,A_C_R_É_A_J_IO_N ______ ...l,_ _________ --l ;e~~~~~~ ~~~ti~:t:~~:r~;ii~sn:~~~ - -~~ ~ .,..,.,_.....,..._.

criminalité et la justice.

• UNIDIR: Institut des Nations Unies pour la recherche sur le désarmement.

• UNITAR: Institut des Nations Unies pour la formation et la recherche.

• UNRISD : Institut de recherche des Nations Unies pour le développement social.

• UNU : Université des Nations Unies.. »