Les guerres en Bosnie et au Kossovo (Travaux Personnels Encadrés – Histoire – TES/TL)

« LE TRIBUNAL PÉNAL INTERNAnONAL POUR l'El-YOUGOSLAVIE (TPIY) En 1993 , la révélation des atrocités commises en ex-Yougoslavie conduit l 'ONU à mettre en place un tribunal international pour juger les auteurs de crimes de guerre , crimes contre l'humanité ou génocide .

Siégeant à La Haye (Pays -Bas) , le TPIY a inculpé , à ce jour, plus d 'une centaine de personnes, serbes , croates, bosniaques ou kosovares , et prononcé 11 condamnations .

le procés de Slobodan Milosevic, arrêté et livré par les autorités de Belgrade en 2001 , est actuellement en cours .

l'ancien dirigeant des Serbes de Bosnie , Radovan Karadzic , et son chef militaire , Radko Mladic , sont toujours en fuite .

réconciliation et prévoient la création d 'une Fédération rassemblant les deux communautés.

En échange de sa signature, la Croatie obtient une aide militaire officieuse des États-Unis .

En avril, un «groupe de contact », rassemblant les États -Unis , la Russ i e , la Grande-Bretagne et la France , est consti tué, afin d'élaborer un plan de paix .

Sur le terrain , les premières frappes aériennes de l'OTAN cont r e des positions serbes , autor isées par l'ONU dès mars 1993 mais auxque lles il n 'avait pas été recou ru jusque -là , ont lieu en février; d 'autres s'ensuivront.

En représailles , plusieurs centain es de Casques bleus sont pris en otage par les milices serbes.

LE MARTYRE DE 5REBRENICA f---------------1 Début juillet 1995, les forces serbes accorde la majorité du territoire aux Serbes , entérinant de fait l'épuration ethnique .

À cela s 'ajoutent les dissensions entre les Européens (la France, par exemp le, est traditionnellement pro-serbe) , qui empêchent de parler d'une seule voix, et la lenteur de l'administration onusienne .

Certes , des sanctions économiques et un embargo total sur les livraiso n s d ' armements sont décrétés contre la République fédérative de Yougoslavie (RFY , constituée en 1992 de la Serbie et du Monténégro) , tenue pour responsable du conflit.

En février 1993 est instauré un tribunal pénal internationa l chargé de juger les crimes de guerre en ex-Yougoslavie .

le recours à la force de l'OTAN est autorisé par une résolution de l'ONU pour faire respecter la zone d 'excl usion aérienne au-dessus de la Bosnie, et six enclaves musulmanes sont promues «zones de sécurité» sous protection de la Forpronu.

Mais ces mesures n 'ont que peu d'incidence sur le terrain : les Casques bleus ont un simple mandat de «maintien de la paix », qui leur interdit, dans les faits , d e s ' interposer militairement Symbo le de cette impuissance , l'assassinat, dans un blindé de la Forpronu, du vice­ premier ministre bosniaque par un milicien serbe en janvier 1993 .

LE DIFFICILE RÈGLEMENT DU CONFLIT ENTitE EN SdNE DES ÉTATS-UNIS Constatant l 'échec des Européens et de l'ONU , les États-Unis s 'impliquent véritablement dans le conflit au début de 1994 .

Le l"mars , la Croatie , les Croates et les musulmans de Bosnie signent conjointement les accords de Washington , qui scellent leur du généra l Mladic s'em parent d e l'enclave de Srebrenica , théo riqu ement protégée par les Casques bleus .

J:ONU ne réagit pas, aucu ne riposte militaire n 'étant décidée .

En quelques jours , près de 8000 musulmans sont massacrés, 25 000 autres chassé s .

lE RETOURNEMENT DE l.'tJt 1995 En août, l'armée bosniaque, épaulée par la Croatie, reprend l'offensive militaire en Bosnie; les Serbes reculent.

le 28, 48 personnes sont à nouveau tuées par un obus s u r un marché de Sarajevo.

!:émotion internationale est intense : deux jours plus tard, l'aviation de l'OTAN et la FFR (Forces de réaction rapide , créée pour épauler la Forpronu) lance nt une opération massive contre les positions serbes.

le gouvernement des Serbes de Bosnie de Karadzic est sur la défensive , d'autant que Belgrade s'est désolidarisée de lui.

la diplom atie reprend ses droits : représentant le «groupe de contact », le médiateur américa i n Richard Holbrooke obtient un cessez - le -feu généra lisé, qui entre en vigue ur le 10 octobre .

LES ACCORDS DE DAYTON Du 1" au 21 novembre, Slobodan Milosevic , Franjo Tudjman et Alija lzetbegovic sont convoqués sur la base militaire de Dayton (États-Unis) pour négocier la paix.

Signés officiellement à Paris le 14 décembre , les t~ccords redessinent la carte de la République 1 .

~ ...

~ ~ ~ · ''\, - ." 1....

de Bosnie-Herzégovine .

Celle-ci devient une confédération constituée de deux entités distinctes : d'un côté , la Fédération croato-musulmane (51 % du territoire ), de l'autre , la République serbe de Bosnie (49%).

Sarajevo est réunifié , les Serbes abandonnant, non sans violence, les quartiers occupés .

J:IFOR (Impl ementatio n Force, 60000 hommes, dont 20 000 Américains) remplace la Forpronu afin de veiller à l 'application de l'accord de paix sur place.

les sanctions contre la Serbie sont levées .

BILAN Au total, la guerre de Bosnie a fait plus de 200 000 victimes en trois ans.

Plus de la moitié des quatre millions d'habitants que comptait la République a été déplacée ou exilée.

En 2003, on estime qu'un million de réfugiés ont retrouvé leur domicile .

le siége de Sarajevo a duré plus de 1 200 jours : c'est le plus long de tout le XX' siècle .

LA GUERRE DU KOSOVO En 1998, le conflit en ex-Yougoslavie rebondit au Kosovo, province de la Serbie majoritairement peuplée de populations d 'origine albanaise et de confess ion musulmane .

En 1981 , cette petite province bénéficiant d'un statut d'autonomie au sein d e la Serbie revendique un statut de République dans le cadre de la fédération yougoslave .

Mais Belgrade s 'y refuse, et réprime dans le san g les manifestations, entraînant une dégradation des rapports entre la minorité serbe et la majorité albanaise.

À partir de 1987, Slobodan Milosevic, le nouvel homme fort en Serbie, utilise la corde nationaliste pour accroître son influence , posant les premiers jalons de sa politique grand-serbe : l'autonomie du Kosovo est progressivement supprimée, les dirigeants nationaux destitués.

!:armée fédérale occupe la province .

la rhétorique nationaliste de M ilosevic trouve d'autant plus d'écho auprès des Serbes que ces derniers considèrent le Kosovo comme le berceau historique de leur nation .

DE LA RtSISTANCE PASSIVE À LA RtSISTANCE ARMtE Face à l'état d'urgence décrété par Belgrade, les députés albanai s de l'assemb lée du Kosovo votent la sécession de la prov ince, en juillet 1990 .

En réaction , les institutions sont aussitôt dissoutes par les Serbes .

En septembre 1991 , un référendum clandestin est organisé : nmmense majorité des Albanai s du Kosovo se prononcent en faveur de l'indépendance .

Le leader de l'opposition , -~t..,._,.., Ibrahim Rugova , chef de la ligue démocratique du Kosovo, en devient le président officieux (mai 1992) .

Ainsi, alors que les tensions s 'aiguisent entre les différentes nationalités en Yougoslavie , précipitant le pays dans l'abîme, les Kosovars choisissent la voie de la résistance passive , boycotta nt les élections officielles, mettant en place des institutions parallèles .

Pacifiste convaincu , Rugova espère de cette façon s 'attirer le soutien politique de l'Occident et éviter les représailles contre son peuple.

Cette voie non-violente se solde cependant par un échec: en 1995 , les accords de Dayton , qui mettent fin à la guerre en Bosnie et en Croatie, ignorent totalement le cas du Kosovo , considéré par les puissances comme un problème intern e à la Serbie .

Cet échec patent a pour conséquence l'émergence d'un mouvement de résistance armé .

En 1996 , apparaît une embryon naire Armée de libération du Kosovo (UCK) , qui revendique plusieurs attentats contre la communauté serbe .

AfFRONTEMENT ET EXODE Les premiers affrontements sérieux ont lieu en février 1998.

Face à une g uérilla aux moyens limités, la police et les milices paramilitaires serbes mènent une répression disproportionnée , s'attaq uant à la population civile .

En quelques semaines, plus de 2 000 personnes sont tuées, de nombreux villages incendiés .

Près de 250 000 Kosovars sont contraints de quitter leurs foyers pour fuir les massacres .

ÉCHEC DES NtGOCIATIONS Contrairement à ce qu'il était advenu avec la Bosnie , la communauté internat iona le réagit plus vigoureusement.

Tandis que l'ONU vote une résolution (sept.

1998) exigeant l 'arrêt de la répression au Kosovo et le retour à un processus politique, l'OTAN menace la Serbie de raids aériens .

Slobodan Milosevic tempè r e .

Mais le cessez-le -feu n'est que de courte durée.

les combats contre I 'UCK repre nnent dès janvier 1999 .

En février , leaders serbes et kosovars sont convoqués en France , à Rambouillet, pour trouver une issue négociée au conflit le plan proposé par les grandes puissances , prévoyant une autonomie accrue du Kosovo garantie sur place par une force militaire internationale , est accepté par Ibrahim Rugova et I'UCK .

Slobodan M ilosevic refuse.

INTERVENTION MILITAIRE DE L'OTAN Aussi, le 24 mars commence le bomba rdement d 'objectifs militaires et de communication au Kosovo puis en Serbi e même .

Cette décision, prise sans l'aval du Conseil de sécu rité de l'ONU (la Chine et la Russie ayant prévenu qu'elles y opposeraient leur veto), enfreint de fait l a charte onusienne, qui interdit toute attaque militaire sans vote préalable.

Sur le terrain, les raids aériens amplifient, par contrecoup , l'exode des Kosova r s : plus d 'un million d'entre eux (sur une population de deux million s) fuient leur pays en direction principal ement de l'Albanie et de la Macédoine, souvent dan s des cond itions dramatiques ; ils sont accueillis dans des camps de réfugiés aménagés à la hale par l'aide hum anitaire internationale.

les bom bardements de l'OTAN , qui n'ont pas éparg n é les infrastructures civiles , durent 78 jours .

Finalement , le 9 juin, grace à la médiation de la Russie, Belgrade accepte de retirer ses trou pes.

Une force militaire internationale mandatée par l 'ONU, la KFOR , p énètre au Kosovo .

Dans son sillage commence le retour des réfugiés kosovars .

la haine change de camp : quittent la province.

c'est au tour de la minorité serbe de prendre le chemi n de l'exil, par crain te des représailles .

Plus de 200 000 d 'entre eux Bien que maintenu au sein de la Serbie, le Kosovo devient une sorte de protector at placé sou s tutelle internationale , administré par une mission des Nations unies, la MINUK.

Mais les t ensions entre les deux communautés demeurent palpables .

LES CONSt QUENCES DU CONFLIT la crise du Kosovo aura des répercuss ions directes sur l'évolution politique en Serbie .

Mis au ban des nations , économiquement exsangue , défait en Croatie et en Bosnie, le pays a tout perdu .

le nationalisme panserbe prôné par Slobodan Milosevic n'a provoqué que ruines.

Son pouvoir est désormais ouvertement contesté par une opini o n lassée d'une décennie de guerre .

l'opposition démocratique se ressaisit.

De grandes manifestations exigent son départ .

En 2000, après une longue crise institutionne lle , le leader de l'oppos ition, Vojislav Kostunica , est élu présid ent de la République fédérale de Yougoslavie .

Avec lui comme nce la normalisation démocratique .. »