L'apartheid: un système de discrimination ethnique (Travaux Personnels Encadrés – HISTOIRE & CIVILISATION)

« des cités nouvelles (les townships) comme Soweto , dans la grande banlieue de Johannesburg .

• D'autres mesures imposent une stricte séparation dans les services et NOK fURBPlU IUU MH-BlUIE·UUUfMS l8lf111 USHI les lieux publics .

La sé gr é gation touche les moyens de tran sport, les salles de spectacle , les restaurants, les bancs publics, les toilettes, les plages , les piscines , etc.

Partout sont délimités des espaces interdits aux non-Blancs.

La présence des Noirs est limitée à soixante-douze heures dans les villes blanches .

Les seuls contacts mixtes tolérés sont ceux qui s'inscrivent dans l'univers professionnel.

Mais encore sont-ils teintés d'un fort paternalisme, voire d'un rapport de «maitre à serviteur ».

Et la politique du job reservation empêche les non-Blancs d'accéder aux emplois qualifiés .

• Dans les années 1950, l'apartheid est étendu au système éducatif avec la promulgation de la loi sur l'éducation des Noirs .

Cette dernière précise que « l'éducation des indigènes doit être fondée sur les principes de la tutelle, de l 'inégalité et de la ségrégation» .

L ' accès des universités anglophones est désormais interdit aux étudiants noirs, et trois universités sont créées pour eux dans les réserves (les universités afrikaans ayant été, dès l'origine , interdites aux étudiants de couleur ).

L E DtvEL OPPEMENT StPARt Pour l'essentiel, les grandes lois de ségrégation sont toutes adoptées avant 1959 .

Elles vont , avec des modifications diverses , rester en vigueur durant plusieurs décennies .

Mais , à côté de ces mesure s dites «négatives » , les partisans de l'apartheid mettent en avant le volet« positif » de leur politique : la mise en place d 'États destinés à devenir indépendants (les b a ntou stans) regroup ant les populations noires par ethnies .

Le grand promoteur de ce système est Hendrik Verwoerd, d'abord comme ministre des Affaires indigènes puis, à partir de 1959 , en tant que Premier ministre .

Rebaptisés «foyer s nationaux » (homelands) en 1970, les bantoustans sont en fait le dernier avatar des réserves établies en 1913 , lambeaux des territoires sur lesquels vivaient et se déplaçaient les tribus africaines au moment de la conquête européenne.

De huit en 1959 , le nombre des bantoustans passera finalement à dix : Transkei, Bophuthaswana , Venda , Ciskei, Kwazulu , Qwaqwa, Lebowa , Gazankulu, Kangwane et Kwandebele.

lES B ANTOUSTANS • Trois principes président à leur mise en place : délimiter l'espace territorial affecté en priorité aux différentes ethnies noires ; assurer le développement dans le cadre d'une écqnomie essentiellement agraire; mettre en place une infrastructure administrative adaptée aux traditions de ces populations afin qu'elles puissent disposer d'une réelle autonomie de gestion .

Les autorités sud-africaines présentent même ces bantoustans comme des colonies dont on commencerait le processu s de décolonisation.

• Dans les faits, il s'agit d 'abord, en constituant une constellation d'États noirs autour d'une Afrique du Sud blanche, de laire des Noirs des étranger s dans leur propre pays : les citoyens des bantoustans perdent leur nationalité sud-africaine , tout Noir (même établi en zone blanche ) devenant citoyen du bantou stan attribué à son groupe ethnique .

Par ailleurs , malgr é la multiplication des symboles destinés à affirmer l'authenticité de ces États (drapeau , hymne, capitale , parlement , ministres ...

),les Afrikaners gardent le contrôle sur les questions de défense , de polit ique étrangère, de sécurité interne et de monnaie .

De fait, aucun de ces bantoustans ne sera reconnu par l'ONU .

• Accédant progressivement à l'autonomie , puis (pour quatre d'entre eux) à l '< dndépendance » , ces territoire s vont se révéler des enclaves de pauvreté sous perfusion économique , totalement tributaires des subventions de la République sud-africaine .

Dans les années 1980, le Ciskei , par exemple , figure au nombre des pays les plus pauvres du continent.

La situation de ces bantoustans est d 'autant plus détériorée que des transferts de populations sont effectués à plusieurs reprises en leur direction afin d'effacer les «taches noires » (black spots ) de certaines régions blanches voisines .

if.i;!Wi!-\l!ii Quelques Blancs s'élèvent contre l'apartheid , mais l'opposition la plus virulente va venir des mouvements nationalistes métis, indiens et surtout noirs .

À la radicalisation du pouvoir blanc répond celle de la contestation au sein de ces différentes communautés .

L'ANC Au début des années 1950 , les effectifs de I 'ANC (African National Congr e ss , mouvement nationaliste noir fondé en 1912) passent de 25000 à 100 000 membres .

Une vaste campagne de désobéissance civile est organisée, qui se solde par l'emprisonnement de plus de 8 ooo personnes.

• Les premiers troubles graves ont lieu en mars 1960 à Sharpe vil/e, un township de la province du Transvaal : 69 manifestants y sont tués .

La police affirme avoir dû tirer pour se défendre , mais la plupart des victimes ont été touchées dans le dos ...

Quelque s jours plus tard , I'ANC est déclaré illégal , et près de 18 ooo personnes sont arrêtées .

NELSO N M ANDELA • Un des dirigeants du mouvement, Nelson Mandela, entre en clande stinité et fonde une branche armée .

Après dix­ sept mois de traque , il est arrêté en août 1962 (avec d'autres responsables du mouvement ) et condamn é il la prison il vie pour haute trahison .

Le parti communiste clandestin est lui aussi décapité par plusieurs coups de filet de la police.

l'opposition politique va désormai s agir principalement depuis l'étranger .

• Pretoria considère alors avoir maté la résistance africaine.

Les années 1970 vont cependant être le thé~tre de la radicalisation de la jeunesse universitaire et urbaine noire sous l'égide notamment d'une organisation étudiante fondée en 1968 par Steve Biko , la Black Consciousness.

C'est sous l'impulsion de ce mouvement à la fois hostile au marxisme , à la violence et à toute collaboration avec les Blancs que la jeunesse des townships se mobilise au cours de l'année 1976, aprè s la décision du gouvernement d'imposer aux élèves noirs l'usage de l'afrikaans .

Sowno • Le 16 juin, à Soweto, la police ouvre le feu pour disper ser une manifestation d'adolescents .

Un jeune Noir de treize ans est tué.

Dans les jours qui suivent , l'e nsembl e des town ship s.

Face à cette situation .

le pouvoir sud-africain se radicalise .

Plusieur s milliers de personnes sont arrêtées et condamnées .

La répre ssion fait plus de 1 500 victimes .

En octobre 1977 , la Black Consciou sness est dissoute, et Steve Biko , arrêté , meurt après avoir été torturé par la police.

l'année suivante , Robert Sobukwe , dirigeant d'un autre mouvement de résistance, le PAC (Congrès pan-africain ), meurt lui aussi en détention .

Les journaux sont censurés ou interd its.

Les bannissements, châtiments corporels et exécutions capitales se multiplient dans un pays mis au ban de la communauté internationale .

• Devenu Premier ministre en 1978 , puis président de la République (1984 -1989 ), Botha De Klerk donne des signes de bonne volonté :en lévrier 1990, il légalise les partis d 'oppo sition , annonce la suppression des grandes lois qui ont fondé l'apartheid et, surtout f ait libérer ,.

Nelson Mandela aprè s vingt-se p~ ans I­ de captivité .

Devant d e telles avancée s, I'ANC suspend la lutte armée.

Vus UNE AFRIQU E DU S uD NON RACIALE En décembre 1991 débutent des économique du pays , associe au pouvoir négociations ayant pour object if les méti s et les Indiens mais ignore d'élabore r une nouvelle Constitution .

totalement la communauté noire .

Cependant l 'agitation des mouvements l'opposition est notamment incarnée par la figure de l'évêque Desmond Tutu (qui reçoit le prix Nobel de la paix la même anné e).

Pieter Botha tente d 'assouplir l'apartheid et annonce une série de réformes .

Mais ces promes ses ne font pas cesser les troubles : l'état d'urgence est alors instauré et, courant 1986 , plus de 30 000 personnes sont arrêtées.

LA FIN DE L'APARTHEID LES CAUS E S La persistance de la violence à partir de 1984 est l'une des causes qui explique la fin du système de l'apartheid.

La répression policière et militaire , les éme utes et les massacres (parfois entre les opposants au régime -ANC et lnkatha à dominante zouloue) ont fait la une de la pres se partout dans le monde .

De plus , les sanctions économiques impo sées par la communauté internationale ont incontestablement aggravé la situation du pays.

Enfin, si les Afrikaners ont renoncé au régime discriminatoire , c'est aussi parce qu'ils étaient convaincus qu'ils pourraient conserver la majorité des fonctions de commandement (grandes entreprises , fonction publique , armée ...

).

• Mais la disparition de l'apartheid tient aussi et surtout à la volonté de deux opposés avant de combattre ensemble pour construire un nouvel avenir .

Dès son arrivée au pouvoir , Frederik d 'extrême droite , résolument hostiles à tout partage du pouvoir, conduit Frederik De Klerk à consulter par référendum l'électorat blanc.

Le 17 mars 1992 , 68,7 % des électeurs approuvent le processus de réforme et apport ent leur souti en à la poursuite des négociations .

• Émaillées de divers incidents (dont les tentatives de déstabilisation du parti lnkatha ), ces négociations permettent de fixer au 27 avril 1994 les élections générales .

Dans cette attente, un Conseil e xécutif de transition est créé, permettant aux Noirs d 'être associés aux décisions du gouvernement.

Ultime consécration : en octobre 1993 , Nelson Mandela et Frederik D e Klerk reçoivent conjointement le pri x Nobel de la paix .

l'ONU lève les sanctions économiques contre l'Afrique du Sud (excepté l'embargo sur les armes et le carburant ).

Un mois plus tard , le 18 novembre , une Constitution provisoire ouvre la voie aux élections .

NELSON MAN DELA PRtSI DENT Le 1 " janvier 1994 , les habitants des quatre homelands «indépend ants» (Transkei , Ciskei , Bophuthatswana et V end a) re trouv ent la na tiona lité sud ­ africaine .

Le pays est désormai s divisé en neuf provinces .

Le vieux rêve des fondateurs de l'apartheid de fragmente r l'Afrique du Sud est enterré .

• Fin avril se déroule la premi t:re cons ult ati on multira ciale de l'histoire du pays , selon le principe «un homme, une voix ».

Comme prévu , c'est I'ANC qui remporte la majorité des suffrages (près de 63 % des voix ), contre 20% au Parti national de Frederik De Klerk et 10% à l'lnkatha .

Nelson Mandela devient le premier président noir d 'une Afrique du Sud qui vient de tirer un trait sur près d'un demi ­ siècle de racisme institutionnel.. »