Qu’est ce qu’une intégration économique ?
Publié le 10/03/2024
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Qu’est ce qu’une intégration économique ?
L’intégration économique est le processus d’unification des politiques
économiques entre différents Etats et qui passe par l’abolition partielle ou totale
des restrictions tarifaires (taxes, droits de douane) et non tarifaires sur le
commerce.
On en dénomme plusieurs formes : Zone de libre-échange, union
douanière, marché commun union économique et monétaire.
Qu’est ce qu’on peut retenir de l’UEMOA ?
Créée le 10 janvier 1994 à Dakar, l’Union Economique et Monétaire Ouest
Africaine (UEMOA) a pour objectif essentiel, l’édification, en Afrique de l’Ouest,
d’un espace économique harmonisé et intégré, au sein duquel est assurée une
totale liberté de circulation des personnes, des capitaux, des biens, des services
et des facteurs de production, ainsi que la jouissance effective du droit d’exercice
et d’établissement pour les profession libérales, de résidences pour les citoyens
sur l’ensemble du territoire communautaire.
8 Etats côtiers et sahéliens, liés par l’usage d’une monnaie commune, le Franc
CFA et bénéficiant de traditions culturelles communes, composent l’UEMOA :
Bénin, Burkina-Faso, Côte-d’Ivoire, Guinée Bissau, Malin, Niger, Sénégal, Togo.
L’UEMOA couvre une superficie de 3 506 126 km2 et compte 123,6 millions
d’habitants.
Le taux de croissance du PIB, à prix constant est de 6,1 pourcent en
2019.
(source : INS/C.
UEMOA : RSM juin 2020).
L'Afrique de l'Ouest fait, aujourd'hui, face à d'énormes défis de développement et
regroupe des pays qui sont parmi les plus pauvres du monde.
La plupart des
problèmes qu'on y rencontre ont une dimension régionale, car les facteurs qui les
sous-tendent ne se limitent pas seulement aux frontières nationales.
La
pauvreté, l'insécurité alimentaire, la précarité des infrastructures de transport et
de communication, les maladies infectieuses humaines et animales, la
dégradation des ressources naturelles et la détérioration de l'environnement,
sont des défis que doivent relever ces différents pays.
L'approche régionale de
ces problèmes apparaît donc, comme la plus efficace pour leur trouver les
solutions convenables, de manière coordonnée et concertée.
L'objet principal de l'Union économique et monétaire ouest africaine (UEMOA) est
de réussir l'intégration économique la sous-région, afin d'assurer de façon
durable le développement socioéconomique de l'espace communautaire.
C'est
pourquoi, les premières priorités des instances de l'UEMOA ont visé à rendre ce
marché concurrentiel, à renforcer la compétitivité des opérateurs économiques et
à mettre en place un environnement juridique rationnel et harmonisé.
L'intégration sous régionale s'inscrit en toute logique dans la stratégie du
développement durable.
Cette stratégie nécessite tout d'abord la mise en œuvre
d'une bonne gouvernance.
De la bonne gouvernance, pour un
développement durable
Il n'y a pas de développement durable sans bonne gouvernance.
C'est ce qui
explique le fait que les instances de l'UEMOA ont d'abord commencé par asseoir
les instruments d'une bonne gouvernance de l'Union.
Cette bonne gouvernance
passe par la mise en place d'organes de régulation pertinents et efficaces :
organes de direction, de contrôle juridictionnel et démocratique – organes de
gestion monétaire et d'investissement – organes consultatifs...
La bonne gouvernance passe, dans ce contexte, par la mise en œuvre des
politiques communes visant l'harmonisation des législations, la surveillance
multilatérale et la réalisation du marché commun.
Aujourd'hui, quatorze ans
après la création de l'UEMOA, les politiques communes commencent à porter
leurs fruits.
En effet, ces dernières années l'inflation dans la sous-région a fluctué
entre 2 et 4 %, et le taux de réalisation des réformes atteint globalement 60 %
avec des pointes de près de 75 % dans plusieurs pays.
La stratégie de
développement durable devrait ensuite s'appuyer sur des politiques sectorielles
communes.
Du développement durable par les politiques
sectorielles
Pour atteindre le développement socioéconomique équilibré visé par le traité de
l'UEMOA, l'Espace UEMOA doit être économiquement créatif et productif.
Les
objectifs des politiques sectorielles communes visent essentiellement :
– le développement des ressources humaines,
– la construction d'un appareil productif intégré, et,
– le développement des infrastructures économiques.
C'est ainsi qu'ont été définies :
– la politique d'enseignement supérieur de l'Union,
– la politique agricole de l'Union,
– la politique minière commune,
– la politique pour la promotion de l'artisanat,
– la politique industrielle commune,
– la politique énergétique commune,
– la politique d'aménagement du territoire communautaire.
Si la mise en œuvre effective de ces politiques permet d'assurer le
développement socioéconomique de la sous-région, il reste évident que pour être
durable, ce développement doit être respectueux de l'environnement.
Voilà
pourquoi le corpus de textes de politiques sectorielles a été complété par des
dispositions transversales, rassemblées dans ce que nous appelons la Politique
Commune d'Amélioration de l'Environnement de l'UEMOA : la PCAE.
Adoptée en
janvier 2008, la PCAE définit les actions que l'UEMOA doit conduire pour assurer
un développement durable de l'espace communautaire.
En effet, cette politique a
pour vision : « la réalisation d'un espace socioéconomique et géopolitique
restauré dans la paix et la bonne gouvernance, fortement intégré dans un
environnement sain, dont les ressources naturelles....
»
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