Les actions publiques pour l'environnement

« Terminale – Enseignement de spécialité de SES Fiche pédagogique n°5 RC 2 : Quelle action publique pour l’environnement ? Acquis de 1° utiles pour ce chapitre : taxe forfaitaire, externalité, biens communs, biens collectifs purs, aléa moral. A.

Pourquoi les questions environnementales sontelles, également, des questions économiques ?  Doc 1 : La problématique des déchets : un océan de plastique o Q1 : Quelles sont les quantités de plastique produites dans le monde en 2017 ? Quel est le problème du point de vue écologique ? 300 millions de tonnes de plastiques créer dans le monde en 2017, une petite partie seulement est recyclé, le plastique est un matériau durable.

Le reste se retrouve dans l’Océan, dans la nature, voir brulée. o Q2 : Comment expliquer, en tant qu’économiste, qu’on retrouve autant de plastiques dans les océans ? Pour prendre une décision les individus compare les couts et les gains en therme d’argent et en therme de temps lié à cette décision.

Recycler le déchet coute du temps et de l’argent sans apporter de bénéfice matériel immédiat.

En conséquence bien souvent les individus choisissent de jeté par ter leurs déchets. La dimension écologique est en lien avec l’économie, c’est souvent l’absence de prix ou la faiblesse des prix qui explique la pollution et c’est donc en modifiant les prix (subvention et taxes) que l’on pourra résoudre une partie des problèmes.  Doc 2 : La problématique de la pollution de l’air o Q3 : A quoi correspondent les coûts liés à la pollution de l’air ? A combien se montent ces coûts en moyenne pour chaque habitant d’une ville comme Paris ? Sur Paris le cout de la pollution sur 1 an est de 1600 euros par Parisien, ce cout s’explique par : les traitements médicaux, décès prématuré liée a la pollution, les jours de travail perdu (maladie) 24/06/2023 1 Lycée Edouard Schuré - Barr Cours de M.

Bourgeois Période chaude 20 000 ans puis glaciation  Doc 3 : La problématique du réchauffement climatique o Q4 : Utilisez les mots suivants pour compléter le texte : biodiversité, effet de serre, énergies fossiles, exceptionnels, industrielles, politiques climatiques, températures, transport.  On parle de changement climatique (certains parlent de dérèglement climatique) pour désigner les transformations du climat de la planète au cours du dernier siècle ainsi que les modifications prévues pour les prochaines décennies.

Il se caractérise par une hausse des températures à l'échelle planétaire et une hausse des phénomènes climatiques exceptionnels (tempêtes, inondations, sécheresses).  Le changement climatique présente de nombreux risques pour la biodiversité et pour l'homme, menaçant à terme sa survie si rien n'est fait.  Le changement climatique résulte notamment de « l’effet de serre » : l’accumulation dans l’atmosphère terrestre de « gaz à effet de serre » (GES), dont les principaux (CO 2 notamment) sont ceux émis lors de la combustion des énergies fossiles (charbon, pétrole, gaz).

Le changement climatique est donc produit par les activités humaines, liées notamment aux activités industrielles, au transport ainsi qu’à l’agriculture.  Pour limiter ses effets, il implique la mise en place de politiques climatiques. Def : politique climatique : moyens mis en œuvre par les pouvoirs publics pour faire face au changement climatique (hausse des températures en particulier). 24/06/2023 2 Lycée Edouard Schuré - Barr Cours de M.

Bourgeois  Doc 4 : Température mondiale et GES Sources : INSEE o Q5 : Analysez ces deux graphiques. Premier graphique : On constate une corrélation entre les émissions de GES et la hausse des températures en effet les gaz a effet de serre ayant augmenter (voir doubler) depuis 1970 a entrainé une hausse des température de presque 1 degrés. Et dans le deuxième graphique : alors que les pays occidentaux était responsable d’environ 50% des émissions de gaz a effet de serre dans les années 70, leur part ne représente plus que 20% aujourd’hui.

Explication : mise a l’agenda politique en Europe de la question climatique qui on entrainer des mesures politique forte.

Mais aussi il y a eu une tertiarisation des économies occidentales qui ont tendance à moins polluer que l’industrie. Mais également l’émergence économique des pays asiatiques. Et encore la fragmentation des chaines de valeurs.

Il y a donc une corrélation évidente entre le décollage économique et l’émission du gaz a effet de serre.  Activité n°1 : Faites trois phrases résumant les données que vous avez consultées (pensez à illustrer vos propos…). o Groupe n°1 : Les émissions de CO2 en France : https://ourworldindata.org/co2/country/france?country=~FRA o Groupe n°2 : Les émissions de Co2 et les GES dans le monde : https://ourworldindata.org/co2-and-other-greenhouse-gas24/06/2023 3 Lycée Edouard Schuré - Barr Cours de M.

Bourgeois emissions#global-average-temperatures-have-increased-bymore-than-1-c-since-pre-industrial-times o Groupe n°3 : Les émissions de Co2 par type et par pays :  https://ourworldindata.org/grapher/co2-by-source  https://ourworldindata.org/grapher/co-emissions-per-capita  https://ourworldindata.org/grapher/cumulative-co-emissions? tab=chart&time=earliest..2017  https://ourworldindata.org/grapher/cumulative-co2emissions-region d’après ce document depuis 1750 jusque dans les années 1800 l’Europe représenté 100% des émissions cumulées.

En 1914 l’émission cumulée des états unis ont dépassé celle de l’Europe.

Et aujourd’hui le émission cumulée de l’Europe a été divisé par 5 depuis 1800, la chine a maintenant une émission supérieur a l’Europe et ce sont les états unis qui ont la plus grande émission cumulée de CO2.  Doc 5 : Les externalités négatives sur l’environnement Rappelons qu'un effet externe (ou externalité) désigne une situation dans laquelle I'acte [...] de production d'un agent influe positivement ou négativement sur l’utilité d'un autre agent sans que cette interaction ne transite par le marché, c'est-à-dire par le mécanisme des prix.

[...] Dans le cas d'une externalité négative, le coût marginal privé est inférieur au coût marginal social : cela signifie que le coût que supporte celui qui produit est inférieur au coût qu'il engendre pour la collectivité. Prenons un exemple simple : [...] la production d'une voiture supplémentaire entraîne [...] une pollution, c'est-à-dire une externalité négative pour la collectivité, mesurée par la différence entre le coût marginal social et le coût marginal privé.

En l’absence de réglementation, les entreprises ne tiendront compte que de leur coût marginal privé et [...] produisent « trop » par rapport à ce qui serait optimal pour la société. Sources : Emmanuel Combe, Précis d'économie, Presses universitaires de France, 2019 24/06/2023 4 Lycée Edouard Schuré - Barr Cours de M.

Bourgeois o Q6 : Qu’est-ce qu’une externalité négative de pollution ? Illustrez avec l’exemple du transport international routier qui passe par l’A35. Externalité négative : agent qui influe négativement sur l’utilité d’un agent sans que cette interaction ne transite par le marché, Effet externe qui influent négativement sur l’environnement à cause de la sans que cette interaction ne transît par le marché. Exemple du transport routier : embouteillage (temps perdu pour travailler, les camions N’indemnise pas la perte), pollution (gaz à effet de serre : réchauffement climatique), sante (gaz microparticule -> conséquence monétaire), pollution sonore et visuelle, dégradation de la chaussée. Cout social = cout privé+ externalité Def ; externalité négative de pollution est une conséquence négative de l’activité de certains agents sur l’utilité d’autres agents (qui perdent en bien-être), répercussion qui ne donne pas lieu à compensation monétaire. Q7 : Quelle est la différence entre les deux courbes d’offre tracées sur le graphique et les deux équilibres qui en découlent ? La courbe O* est la courbe d’offre du producteur lorsqu’il ne supporte que le cout privé de production et pas les externalité négatives qu’ils génèrent, la courbe O** est la courbe d’offre du producteur lorsqu’il supporte l’ensemble du coût social, liée a son 24/06/2023 5 Lycée Edouard Schuré - Barr Cours de M.

Bourgeois activité c’est-à-dire le cout privé + externalité.

Et donc on constate que lorsque les externalités sont internalisées la quantité échangée est plus faible (donc la pollution également) et le prix est plus élevé.

(Exemple de la mangue : consommé des mangues venant du Pérou créer des externalité négatives notamment à cause du transport, …) (autre exemple : les vêtements, essence, marée noire Q8 : En l’absence d’intervention de l’Etat, pourquoi les producteurs sont-ils incités à produire une quantité excessive par rapport au niveau socialement optimal ? En l’absence d’intervention de l’état les producteur sont inciter a produire une quantité excessive par rapport au niveau socialement optimal, donc le cout privé est inferieur au cout social, en conséquence le prix est trop faible (il ne reflète pas l’intégralité des couts de production, la demande et la production sont alors trop Elevé ce qui génère une pollution excessive. B.

Quels acteurs ont fait de l’environnement un problème public ? 1.

Qui participe au débat environnemental ?  Doc 6 : L’écologie en quelques dates 24/06/2023 6 Lycée Edouard Schuré - Barr Cours de M.

Bourgeois o Q9 : Qui sont les acteurs qui interviennent sur la question de l’environnement aux cinq dates présentes sur le graphique ? Expert et scientifique (qui participe au débats publique), dirigeant politique et partie politique, (grenelle de l’environnement réunion pour trouver des solutions à l’environnement) association, ONG, les citoyens.  Doc 7.... »