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Le déficit du commerce extérieur constitue l'un des principaux déséquilibres structurels de l'économie française. A l'aide de vos connaissances et des documents ci-joints, vous analyserez ce problème.

Publié le 26/10/2010

Extrait du document

La France de l'entre-deux-guerres était demeurée un pays à dominante rurale, échangeant peu avec l'extérieur, fondamentalement replié sur lui-même et son empire colonial. Le développement industriel des trente années d'après-guerre a bouleversé cet état de fait. Le libre échangisme s'est imposé comme règle des rapports commerciaux internationaux. La construction du Marché commun et les négociations menées au sein de l'O.C.D.E. ont progressivement diminué les prati9ues restrictives dans les échanges entre la France et les autres Etats développés à économie de marché. L'accession à l'indépendance des colonies a par ailleurs contribué à diversifier les flux commerciaux. Le développement des échanges extérieurs a joué un grand rôle dans l'expansion sans précédent qu'a connue la France , depuis la Seconde Guerre mondiale. Mais cette ouverture sur l'extérieur, qui s'est encore accélérée depuis le début de la crise, s'est accompagnée de déficits commerciaux répétés qui constituent un des déséquilibres structurels essentiels de l'économie française. Le durcissement des conditions de la concurrence internationale depuis le début de la crise aggrave le phénomène et rend impérative la recherche de solutions adaptées. Mais celles-ci sont difficiles à mettre en oeuvre, car le déficit du commerce extérieur reflète les traits caractéristiques de l'économie française : une croissance inflationniste chronique, un tissu industriel fragile et discontinu.

« Deuxième partie : un déficit qui reflète les faiblesses de l'appareil productif français De nombreux indices donnent à penser que les déficits persistants des échanges commerciaux français ontpour origine les faiblesses de l'appareil productif.

Le diagnostic en est simple : une spécialisation insuffisante etun tissu industriel discontinu. A.

Le constat des faits (doc.

3, 5 et 6) Comme les autres pays développés à économie de marché, la France réalise l'essentiel de ses échanges avecles autres pays de l'O.C.D.E.

Mais elle ne parvient pas à équilibrer sa balance commerciale avec la plupartd'entre eux.

Nos échanges avec les États-Unis, le Japon et surtout la R.F.A., sont structurellementdéséquilibrés.

C'est le signe d'une infériorité technologique, industrielle et commerciale à l'égard de ces pays. La France ne réussit à équilibrer durablement ses échanges qu'avec les pays du tiers monde dont la solvabilitéest souvent douteuse, mais qui offrent des conditions de concurrence moins dures. La structure des échanges par produits est également significative.

A côté d'un excédent agro-alimentaire quin'est d'ailleurs pas à la hauteur des potentialités nationales, on trouve, comme dans l'ensemble des pays lesplus industrialisés, un excédent des produits industriels.

Mais la décomposition partielle du poste fait apparaîtreque ce résultat global cache des situations contrastées : le seul secteur qui connaît une situation trèsfavorable est l'automobile, situation fortement remise en cause aujourd'hui.

Les autres secteurs cités fontapparaître des déficits importants.

Une analyse plus détaillée montrerait qu'en dehors de l'automobile, de lachimie fine et des produits alimentaires, tous trois largement excédentaires, l'ensemble des segments de notreindustrie est plutôt légèrement en excédent à l'exclusion de l'électronique, du matériel de précision et de lafilière bois-papier.

En fait, nos échanges industriels sont largement équilibrés.

Reste que cet excédent estinsuffisant au regard de nos importations contraintes : pétrole et haute technologie. B.

Une spécialisation insuffisante Nous venons de le dire : les échanges industriels de la France se caractérisent par une absence de points trèsfaibles, sans disposer pour autant de points très forts.

A l'inverse, des pays connue le Japon ou l'Allemagnefédérale connaissent des excédents massifs dans certains secteurs (matériel de transport et biensd'équipement pour l'Allemagne, ces mêmes secteurs plus l'électronique et la sidérurgie pour le Japon).

LaFrance n'a réussi à réaliser de réelle percée dans aucun- secteur et ne parvient pas à dégager d'excédentssuffisants pour payer sa facture énergétique. Il en résulte un constat apparent : la France produit de tout mais ne parvient pas à acquérir de supérioritésdécisives dans un ou plusieurs secteurs. La réalité est en fait plus complexe. C.

Un tissu industriel discontinu En fait, l'appareil productif français ressemble à un fromage de gruyère plein de trous.

La faiblesse desexcédents industriels n'est pas seulement due à un moins bon rapport qualité/prix des produits français, maisaussi aux déficiences de l'offre.

Ainsi chaque secteur examiné à la loupe laisse apparaître des postes excédentaires et des postes déficitaires : nousexportons du ciment et importons des dalles de revêtement ; nous exportons des survêtements et importons dessous-vêtements, etc.

Conséquence : quand la production intérieure se développe, les importations progressentnécessairement, tout produit français incorporant le plus souvent un fort pourcentage de demi-produits d'origineétrangère.

Telle est la raison de la forte élasticité des importations par rapport au P.I.B. Cette situation rend difficile la mise en oeuvre de solutions durables. Troisième partie : des solutions difficiles à mettre en oeuvre Les remèdes classiques, comme la dévaluation, semblent aujourd'hui impuissants à rétablir l'équilibre de noséchanges extérieurs, d'où le recours à des politiques déflationnistes.

A terme, seules des mesures s'attaquantaux causes profondes des déficits peuvent être efficaces, mais il s'agit là d'une oeuvre de longue haleine. A.

Des dévaluations devenues inefficaces. »

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