La pauvreté
Publié le 04/12/2022
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Qu'est ce que la pauvreté
Définition de la pauvreté
Selon la définition de l’INSEE, la pauvreté en France concerne tous les ménages dont le
niveau de vie est inférieur à une fraction donnée, 50 ou 60 %, du niveau de vie français
médian.
Le seuil à 60 % du niveau de vie médian est privilégié.
Le taux de pauvreté,
toujours selon l’INSEE, correspond à la proportion d’individus dont le niveau de vie est
inférieur pour une année donnée à un seuil, dénommé seuil de pauvreté et exprimé en
euros.
Le niveau de vie désigne le revenu disponible, c’est-à-dire les revenus liés à l’activité,
au patrimoine, les pensions de retraite et les prestations sociales, desquels sont soustraits
les impôts directs (impôt sur le revenu, CSG, taxe d’habitation…).
L’INSEE calcule ensuite le
niveau de vie de chaque personne en prenant en compte la taille du ménage.
Une personne
est considérée comme pauvre quand elle s’écarte du niveau de vie médian.
Le niveau de
vie médian sépare la population en deux parts égales: une moitié gagne moins, l’autre
moitié gagne plus.
Le seuil de pauvreté monétaire en France s'élevait donc à 1026 euros par mois en 2016,
pour un niveau de vie médian de la population de 1710 euros par mois.
La France comptait
8.8 millions de pauvres en 2016, soit 14 % de la population.
C’est un peu moins bien qu’en
2004 ( 12.8 %) , mais beaucoup mieux qu’en 1970 (près de 18 %).
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Depuis dix ans, le nombre de personnes qui vivent sous le seuil de pauvreté en France
augmente.
Le nombre de personnes pauvres a augmenté d’environ 820 000 en dix ans.
La
décennie 2000, et plus encore la crise financière de 2008, ont marqué un retournement de la
tendance, la pauvreté ne diminue plus en France.
Le nombre de ménages allocataires de minima sociaux, c’est-à-dire en grande précarité, ne
cesse d’augmenter en France reflétant l’augmentation de la pauvreté dans le pays.
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Qui est le plus touché par la pauvreté en France ?
Les familles monoparentales, le plus souvent constituées d’une mère et de ses enfants, sont
les plus touchées par la pauvreté.
30 % des personnes vivant au sein de familles
monoparentales sont confrontées à la pauvreté, soit une proportion 2,3 fois plus importante
que l’ensemble de la population.
Parmi les personnes les plus touchées par la pauvreté, on compte une majorité de jeunes
(moins de 30 ans), peu diplômés (CAP), sans emploi (70 %), avec des enfants (souvent en
famille monoparentale).
Les populations issues de l'immigration sont par ailleurs près de
trois fois plus touchées par la pauvreté que l'ensemble de la population (38% contre 14%).
Pauvreté en France, une inégalité géographique
Au travers des informations de l’INSEE de 2012, il apparaît des inégalités au niveau des
régions mais aussi au niveau des communes et des villes.
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Inégalité régionale
Au travers de cette cartographie, on constate une forte disparité géographique de la
pauvreté.
Il apparaît qu'elle est plus élevée dans les régions Occitanie, Corse et Haut de France.
Les régions Bretagne et Pays de la Loire ont le niveau de vie le plus élevé.
Inégalité communale
Cette répartition, selon les indications de l’INSEE, fait apparaître une pauvreté plus forte,
dans l’ensemble, dans les villes se situant au centre de grandes agglomérations et dans les
communes isolées.
L’INSEE nous informe que 77% de la population pauvre réside dans les 230 aires urbaines
de métropole, dont 65% dans les grands pôles urbains et 20% uniquement dans l'aire
urbaine de Paris.
Pour les personnes vivant sous le seuil de pauvreté, leur niveau médian
de revenu varie de 8.620 euros par an à Paris à 9.900 euros en Vendée en 2012.
C'est donc
à Paris que les pauvres sont les plus pauvres.
Les principales raisons de la pauvreté
Augmentation des dépenses contraintes
L'Indice des Prix à la Consommation (IPC) mesure l'évolution des prix des marchandises et
des services représentatifs de la consommation des ménages privés.
Il indique de combien
les consommateurs doivent augmenter ou diminuer leurs dépenses pour maintenir le même
volume de consommation malgré les variations de prix.
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On observe que l’indice des Prix est en forte augmentation entre 2020 et 2021 mais aussi
depuis de nombreuses années.
Ces augmentations observées du coût du panier type ont un
fort impact sur le niveau de pauvreté de la population française.
Cette situation a conduit en France à une forte contestation pas le biais des “Gillets Jaunes”
revendiquant dans un premier temps une baisse du coût des carburants.
Non-recours aux aides
L’un des enjeux des organisations non gouvernementales (ONG) est d’aider les personnes
en difficulté.
Une forte partie de la population pauvre n'a malheureusement pas
connaissance de ces aides.
Les ONG alertent sur la méconnaissance des minima sociaux, notamment le Revenu de
solidarité active (RSA).
Le RSA-activité n’est ainsi perçu que par moins de 50% des
personnes qui pourraient en bénéficier.
Son objectif était pourtant d’apporter un revenu
complémentaire aux personnes qui reprennent un emploi pour éviter les travailleurs
pauvres.
Le constat est le même pour les autres types d’aide comme la CMU ( Couverture Maladie
Universelle) et l’ACS (L'Aide à l'Acquisition d'une Complémentaire Santé)
Les principales raisons de la non utilisation de ces aides sont:
● Mal connues
● Complexes et nécessitant un accompagnement
● Dématérialisation / Déshumanisation
● Rupture de droits (procédure d’actualisation et de renouvellement)
● stigmatisantes.
Taux de chômage
Nous observons une forte croissance du nombre de demandeurs d’emploi au cours des
dernières années.
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Conformément à l'évolution du droit au chômage que l’on retrouve dans le décret n°
2021-346 du 30 mars 2021:
● Les conditions d’obtention ont été rallongées
● Dégressivité des aides pour les cadres
● Modification de la base de calcul
Les aides aux chômeurs ont considérablement diminué et donc le fait de percevoir un
revenu à la fin du mois ne permet plus forcément d’échapper à la pauvreté.
Comment réduire la pauvreté en France
Les aides gouvernementales
Sans le système de prestations sociales, le taux de pauvreté en France aurait été de 22% et
non de 14.1 % en 2014.
Notre modèle social évite la pauvreté à des millions de personnes.
Parmi les aides, on note le RSA (revenu de solidarité active), l’allocation adulte handicapé,
le minimum vieillesse et veuvage, l’allocation de solidarité spécifique, l’allocation d’invalidité,
l’allocation pour demandeur d’asile, les prestations familiales, l’allocation logement ou
encore la bourse d'enseignement supérieur sur critères sociaux (BCS).
Le RSA est un complément de revenu pour les personnes percevant un salaire, et aussi un
revenu minimum pour ceux qui sont inscrits comme demandeurs d’emploi.
Pour une
personne sans revenus d’activité, le RSA s’élève à 565 euros mensuels.
Il concerne environ
140 000 foyers.
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Également, l’aide au paiement d’une complémentaire santé (ACS) ainsi que la couverture
maladie universelle complémentaire (CMU-c) permettent de garantir même aux plus pauvres
l’accès aux soins.
Les aides non gouvernementales
De nombreuses ONG, organisations non gouvernementales, apportent leur aide pour lutter
contre la pauvreté.
Ces ONG existent grâce aux dons et au bénévolat.
Parmi les ONG les
plus connues, les plus nécessiteux peuvent compter sur l’aide matérielle et morale du
Secours Catholique, du Secours populaire, des Restos du cœur, de la Croix Rouge
Française, de la Fondation Abbé Pierre ou encore d’Action contre la faim.
Le Secours Catholique-Caritas France
Forte de plus de 60 000 bénévoles et 900 salariés, l’association Secours Catholique-Caritas
France agit jour après jour pour faire reculer la pauvreté et les inégalités en France et dans
le monde.
Elle accueille les personnes en situation de précarité quelles que soient leur
culture et leurs convictions.
Le Secours populaire français
Il a une approche globale des problématiques de pauvreté.
Il intervient dans les domaines
de l’aide alimentaire.
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Les restos du cœur
En plus de l’aide alimentaire aux plus démunis, ils mènent d’autres actions comme les
restos bébés du cœur, les ateliers de cuisine, l’aide au logement, à l’emploi, aux gens de la
rue.
La Croix Rouge Française
Elle apporte elle aussi une grande aide aux plus démunis.
En effet, elle agit en apportant
une aide alimentaire, matérielle et financière, un soutien psychologique contre l’isolement
social, facilite l’accès aux droits, lutte contre l’exclusion, apporte un accompagnement aux
personnes âgées.
Elle intervient également dans les situations d’urgence, lors de
catastrophes naturelles, sanitaires ou technologiques en distribuant des repas, des
vêtements et du linge de maison, en relogeant les sinistrés, en évaluant leurs besoin
La Fondation Abbé Pierre
Elle agit contre le mal-logement et l'exclusion des plus démunis.
Elle fonctionne
principalement grâce aux dons.
Action contre la Faim
Action contre la Faim agit auprès des plus précaires en France pour leur garantir une aide
alimentaire, un accès aux droits et aux services pour couvrir leurs besoins de base
Conclusion
Pour résumer, il apparaît clairement que la pauvreté en France ne cesse d'augmenter,
renforçant d'autant plus les inégalités dans notre société.
Les raisons de cette pauvreté sont
multiples et impactent de manière différente la population en fonction de leur structure
familiale et de leur localisation géographique.
Les actions gouvernementales et non
gouvernementales n’ont pas à ce jour relevé le défi de supprimer la pauvreté.
Cela signifie
qu’il faut donc traiter ces inégalités non plus au niveau d’un pays mais au niveau de l’Europe
et voire au niveau mondial.
La France va assurer la présidence tournante du Conseil de
l'Union Européenne, il faut espérer qu'elle aura les moyens de diminuer la pauvreté en
générant de la croissance, afin de réduire les inégalités au profit des plus pauvres.
Enfin, pour finir sur une note positive, comme le dit le philosophe indien Amartya Sen, « La
pauvreté ne doit pas se définir par ce qu’une personne possède, mais par ce qu’elle peut
être, peut faire et peut devenir.
».
Exercices sur la problématisation et l’introduction
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Exercice 1
● La nature a-t-elle des droits ?
a) Ces deux concepts semblent paradoxaux car le droit renvoie à la notion de
règles.
Le droit est propre aux Hommes et à leur notion de justice.
A l’inverse,
la nature n’est pas propre aux Hommes.
Elle représente ce que les Hommes
cherchent à contrôler et à dominer, parfois sans succès.
b) Néanmoins la question se pose et a aujourd’hui une importance d’autant plus
cruciale dans le contexte du changement climatique avec la perte de la
biodiversité et la mise en danger des écosystèmes.
Il est légitime de se
demander si....
»
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