faut-il revenir au protectionnisme aujourd'hui ?

« -Chgt technologique majeur (révolution des NTIC). 1) Soulager les perdants de la mondialisation. FEAM (Fonds Européen d’Ajustement à la Mondialisation) créé par l’UE = 500 millions d’€/ an  Aide annuelle pour 35 à 50 000 Leurs (Commission européenne, 2010). Pb : 2009 : -2% de croissance en Europe, perte de 3,5M d’emplois en Europe  Effet Okun, taux de chômage à 10,8%. + 500 000 chômeurs en 2009 (OFCE). Deux gagnants à l’instauration d’un tarif douanier protectionniste : producteur national et l’Etat.

Faire le graphique. Or, aujourd’hui les producteurs nationaux sont étranglés par la concurrence internationale (ampleur du processus de désindustrialisation d’après E.Cohen (concurrence de l’ « armée des ombres » chinoise : 0,6$ coût horaire m1d’O vs 21$ aux USA et 17$ en France au début des 2000s & baisse suite à la dépréciation du yuan) + Etat exsangue.  Revenir au P = moyen de les dédommager à la hauteur des pertes subies depuis 1945 –logique compensatrice, indemnisatrice de Rodrik. 2) Augmenter l’efficacité d’une relance budgétaire. Keynes (1931), Proposition en vue de l’établissement d’un nouveau tarif douanier : « en substituant à des marchandises importées des marchandises fabriquées chez nous, on accroîtra le volume de main d’œuvre dans notre pays ». Multiplicateur keynésien en éco fermée : > (en éco ouverte). Cf.

IS-LM. Or aujourd’hui, la crise des subprimes et ses conséquences commandent impérativement des plans de relance budgétaire dont l’efficacité serait accrue par une fermeture commerciale bien menée.

Logique de fuite dans le circuit. Olivier Bouba-Olga : k = 5 sans ouverture, 1,26 aujourd’hui. Relance Mauroy (1981) :« Les allemands sont venus picorer dans nos mains les fruits de la relance » + phrase chintok. Justification théorique : Godley (1970, Cambridge)  arbitrage solde commercial & chômage : le protectionnisme permettrait d’améliorer la situation de l’emploi. 2 ème argument proposé par Krugman : Plan de relance Obama (Buy American) pour l’acier : donner le sentiment au peuple US que l’argent dépensé profite avant tout à l’économie du pays (plutôt qu’à la relance de la production chinoise)  Confiance, condition pour faire accepter la forte hausse de la DP US (aujourd’hui, déficit public : -8%, dette : 100%) et donc des impôts futurs. C’est cpdt un second best vis-à-vis d’une relance coordonnée à l’échelle internationale. 3) Proposer un dvpt durable. Baisse des coûts de transports = condition facilitant l’essor des échanges commerciaux de biens et marchandises depuis le XIXème siècle ( Bairoch) . Coût total des biens M ainsi minoré : l’environnement est 1 bien public pour lequel le système de prix marchands classique est défaillant.

Si la chaussure chinoise incluait les coûts environnementaux, nécessaires à sa production et à son transport, nul doute qu’elle serait considérablement renchérie. Optique dvpt durable : recentrage des consommations sur des productions locales = inévitable. Rapport Bruntland , dvpt durable s’il permet d’accumuler des richesses sans amputer le bien-être des générations futures. « Développement qui répond au besoin des générations présentes sans compromettre la capacité des générations futures de répondre au leur » (1987). 4) Le changement technologique accéléré. Aujourd’hui : NTIC, informatique, biotechnologie : nécessité pour l’Europe de se constituer des secteurs de pointe autonomes dans le cadre de la stratégie de Lisbonne, 2000s. Dans cette perspective, Krugman justifie la protection temporaire afin de faire émerger de nouvelles activités.

Krugman avance le concept de « politique commerciale stratégique » : efforts des Etats pour aider les entreprises nationales à pénétrer les marchés extérieurs et à se protéger de la concurrence étrangère.

Ex : Boeing/Airbus : avions longs-moyens courrier. Historiquement, la subvention de 1,5 milliards de dollars dans les 1980s a permis l’entrée d’Aribus sur ce marché : théoriquement, certains marchés monopolistiques ne sont même pas contestables (Baumol, Willig) car les coûts à l’entrée sont rédhibitoires (sunkcosts très forts) : avions, dans ces secteurs, la concurrence passe par des innovations qui demandent un fort effort de R&D : une fois le nouveau produit là, coûts décroissants  monopoles temporaires de Schumpeter. schéma Krugman/Obstfeld : CM montres DT DM exemple île Maurice. III) Un protectionnisme adapté : 1) Temporaire. a) Educateur : Hamilton, List. A.Hamilton, 1791, Report on Manufactures (1913 : tarif moyen US appliqué aux M de biens manufacturés : 44% ad valorem, Adda, La mondialisation, 2012). List , 1840, Système national de l’économie politique : … Politique industrielle à l’échelle européenne pour stimuler les innovations à la frontière technologique : cf.

J-L Beffa, politiques commerciales stratégiques : b) de reconversion (industrie vieillissante). »