Système politique chinois
Publié le 03/04/2011
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La République populaire de Chine a été fondée le 1er octobre 1949 par le Parti communiste chinois. Ce Parti dirige ainsi l'ensemble du système politique chinois depuis 1949. Toute l'administration chinoise est donc dirigée par le Parti, par exemple une province est dirigée par un gouverneur, gouverneur qui est sous l'autorité du Comité du Parti de cette province, et c'est enfin le secrétaire de ce comité qui dirige la province.
On peut affirmer que le système politique chinois est dirigée à la fois par les institutions de l'Etat et par les institutions du Parti, mais ce sont les institutions du Parti qui dominent.
En ce qui concerne les institutions du Parti, ce sont le Secrétaire général du Parti -Hu Jintiao depuis 2002- et le Comité permanent du Bureau politique qui sont à la tête du système politique. Le Comité permanent du Bureau politique comprend neuf membres. Il comporte donc le Secrétaire général du Parti, qui a donc le poste de Secrétaire général du Parti, de Président de la République populaire de Chine et également de président de la Commission militaire centrale. Ainsi que le premier ministre, Wen Jiaobo depuis 2003, il dirige le Conseil d'Etat et est le chef du gouvernement. Siègent également Wu Bangguo ,le Président du Comité permanent de l'Assemblée nationale populaire et Jia Qinglin, le Président de la Conférence Consultative du Peuple. Il y a également le Vice-Président de la République populaire de Chine, Zeng Qinghong et le Vice Premier Ministre, Huang Ju. Le Comité comporte aussi le Secrétaire de la Commission centrale pour l'inspection disciplinaire, Wu Guanzheng, le Secrétaire du Département de la Propagande, Li Changchun et le Secrétaire du comité pour les affaires politiques et législatives, Luo Gan.
Dans le Parti s'applique le principe du centralisme démocratique, c'est à dire que les décisions prises par une haute instance doivent être appliquées sur les instances inférieures, ce qui assure la cohésion du Parti du sommet jusqu'à la base.
Le congrès du Parti se réuni tous les cinq ans pour une dizaines de jours. Il élit pour cinq ans un Comité central, qui, lui, se réunit au moins une par an, et élit le Secrétaire général et les membres du Bureau politique. Ce Comité suis les propositions du Bureau politique sur les orientations politiques et les nominations des hauts dirigeants. Il compte aujourd'hui cent-quatre-vingt-dix-huit membres titulaires.
Le Parti organise le pays des provinces jusqu'aux grandes villes, voire dans certains cas dans les entreprises privées, même si elle n'a pas de rôle dirigeant dans ces entreprises.
Aujourd'hui, le Parti communiste chinois est constitué de plus de soixante-six millions de membres, soit près de 5% de la population chinoise.
Le Parti communiste dispose de beaucoup de pouvoir sur le pays. Néanmoins, c'est tout de même l'administration d'Etat qui met en oeuvre les politiques adoptées.
Le président de la République populaire de Chine est actuellement Hu Jintao, le chef des armées et président de la Commission militaire centrale est Jiang Zemin. Le rôle de Hu Jintao est similaire au rôle d'un Président de la République française, c'est à dire qu'il proclame les lois, adopte les traités, nomme son premier ministre ainsi que les membres du gouvernement, il reçoit et nomme les ambassadeurs. Tout cela selon les décisions de l'Assemblée nationale populaire. Il est assisté par le Vice-Président, actuellement Zeng Qinghong. Le Vice-Président et le Président de la République populaire de Chine sont tout deux élut par L'assemblée nationale populaire pour cinq ans.
Le gouvernement est dirigé par le Premier ministre, aujourd'hui Wen Jiabao, et de plusieurs Vice-Premiers ministres, de Conseillers d'Etat ainsi que de ministres et présidents de Commissions nationales. Les prérogatives du Conseil des affaires de l'Etat et de ses membres sont comparables à celles du gouvernement français.
L'Assemblée nationale populaire, qui compte environ trois mille députés,
se réunit une fois par an. Les députés sont élus pour cinq ans. Cette Assemblée, qui est sous la direction du Parti communiste, élit le Président et le Vice-Président de la République, ainsi que le Premier ministre. Elle peut également modifier la Constitution chinoise. Et élit pour cinq ans un Comité permanent d'environ cent-cinquante membres, qui exerce donc le pouvoir législatif. Ce Comité se réunit tous les deux mois pour débattre des projets de lois.
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