L'exode des cerveaux

« Exercices d'application 1 67 spécialistes de toute sortes originaires des pays du Commonwealth qui travaillent en Grande-Bretagne, qu'il n'y a de spécialistes anglais tra­ vaillant dans l'ensemble du Commonwealth.

Il existe plus de médecins iraniens formés aux Etats-Unis dans la seule ville de New Yard que dans l'Iran tout entier.

Comme on l'a souvent répété, le capital humain est indispensa­ ble au développement économique d'un pays.

Ceci est encore plus vrai pour certaines compétences-clés, dont la perte peut provoquer des conséquences «externes», cumulatives sur d'autres secteurs de la société.

En outre, dans la mesure où la main-d'œuvre professionnelle hautement qualifiée est chère à « produire », et dans la mesure où elle suppose habituellement un investissement public important, sa perte par suite d'émigration représente un « beau cadeau » d'un pays à un autre -en particulier lorsqu'il s'agit, d'une part, d'un pays pauvre qui n'a pas les moyens de le faire, et d'autre part, d'un pays riche qui n'en a pas besoin.

Cette migration sans contrôle des cerveaux, favorise aujourd'hui les nations les plus avancées et les plus riches.

Ceci conduit à penser que pour garantir les pays moins avancés et les pays particulièrement sous-développés contre la perte de la main-d'œuvre spécialisée dont ils ont un besoin vital pour réaliser leurs objectifs de croissance, il est nécessaire d'intervenir en quelque matière -tout comme l'on protège les industries naissantes contre une concurrence internationale prématurée.

La migration est le signe soit d'un «appel» extraordinaire venant de l'étranger, soit d'un « refus » à l'intérieur du pays.

Elle cons­ titue la manifestation évidente d'une certaine inadéquation structurelle - un déséquilibre -soit dans le pays d'émigration, soit dans le pays d'immigration, soit dans les deux pays à la fois. En dernière analyse, I'« exode des cerveaux » est bien le signe d'un déséquilibre structurel, à la fois dans les pays « expéditeurs» et dans les pays « destinataires ».

Dans le cas de ces derniers, elle témoi­ gne d'une offre inélastique de certains talents et de certaines compé­ tences, ceci provenant en partie des restrictions d'accès de type monopolistique que l'on îaisse se manifester dans le secteur profes­ sionnel de l'économie.

Elle peut également indiquer que l'aide à l'étranger et l'assistance technique aux autres pays est insuffisante, mal adaptée ou mal administrée.

Dans le cas des pays « expéditeurs », I' « exode des cerveaux » peut être le signe d'un retard de développe­ ment ou d'un sous-développement.

En tout cas, elle n'est que _le symptôme d'un mal plutôt qu'un mal en elle-même; une politique effi­ cace doit donc s'attaquer aux racines du problème plutôt qu'à ses manifestations de surface.

Ceci suppose avant tout que l'on envisage les faits sans préjugé et sans passion, la tête froide.. »