L'administration directe

Une partie de l'Europe passe sous la coupe directe du Reich, qui y installe une administration civile, voire militaire, chargée de régenter les affaires des pays occupés. Une partie de la Pologne, rebaptisée Westerland, est ainsi flanquée d'un Gouvernement général dirigé par le nazi Hans Frank. Ce territoire devient une vaste réserve de main d'oeuvre et bientôt le lieu de construction de plusieurs camps de concentration et d'extermination. Après l'invasion de l'URSS par l'Allemagne, Alfred Rosenberg prend la tête du Ministère du Reich pour les territoires occupés de l'Est, chargé de chapeauter les administrations de l'Ukraine et des Pays baltes -rebaptisés Ostland. En Norvège et aux Pays-Bas, l'ancienne administration reste en place, mais elle doit rendre des comptes à un Reichkommissar, responsable notamment des troupes allemandes qui occupent le pays. En Hollande, c'est le nazi autrichien Seyss-Inquart qui fait régner l'arbitraire hitlérien. La Belgique, de son côté, est placée sous administration militaire -dirigée par un Militärbefehlshaber- et coupée en deux. Le côté flamand, qui, à terme, doit intégrer le Reich, est séparé juridiquement de la Wallonie, à laquelle l'Allemagne rattache des départements français du Nord et du Pas-de-Calais. Le reste de la zone nord française est elle aussi dirigée par un Militärbefhlshaber installé à Paris, quicontrôle les troupes d'occupations et l'administration qui reste en place. Un ambassadeur -Otto Abetz- est chargé de faire le lien avec les autorités de Vichy.