La paix israélo-égyptienne

« exultait devant l'aboutissement de ses nombreux efforts.

M.

Sadate n'a pas obtenu l'engagement d'Israël de rendre les territoires conquis en 1967 aux belligérants arabes qui auraient accepté la nor­ malisation des rapports avec Jérusalem, car alors on ne pouvait plus parler de paix séparée.

On doit regretter que M.

Begin n'ait pas fait les gestes d'apaisement comme l'octroi de quelques libertés politiques aux populations de Cisjordanie et de Gaza ou la libération d'un certain nombre de pri­ sonniers palestiniens.

Quant au peuple israélien, il sent bien que l'objectif essentiel n'a pas été atteint, la paix dans la sécurité.

La signature du traité de paix a suscité de violen­ tes réactions dans le monde arabe et d'importantes manifestations ont eu lieu dans plusieurs capitales (Syrie, Irak, Iran, Algérie).

La paix séparée est dénoncée avec vigueur et la plupart des pays ara­ bes ont annoncé leur intention de priver l'Egypte de toute aide économique (conférence de Bagdad du Front de la fermeté) et de rompre les relations diplomatiques.

Les palestiniens ont fait preuve d'un grand scepticisme quant à l'application par Ryad des sanctions contre Le Caire ; cependant à la fin d'avril, l'isolement du Caire dans le monde arabe était presque total.

A l'issue de la dixième conférence islamique de Fès (13 mai), l'Egypte a vu son appartenance à l'organisation islamique mondiale suspendue et l'O.L.P.

s'est vu à nouveau consacrée dans son rôle de représentant unique et légitime du peuple pales­ tinien.

M.

Begin s'est rendu au Caire le 2 avril et a lancé un appel à la coopération et à la lutte com­ mune contre le totalitarisme.

La Knesset a approu­ vé (4 avril) le traité de paix et le Premier ministre a annoncé que l'échange des instruments de ratifica­ tion du traité aurait lieu dans le Sinaï.

Du côté égyptien, c'est par un référendum (19 avril) que les Egyptiens ont dit « oui » dans une proportion de 99,95 pour cent au traité de paix avec Israël.

Conformément à ce traité, la ville d'El Arich « capitale du Sinaï 11 a été restituée à l'Egypte le 25 mai.

Le président Sadate et M.

Begin s'y sont retrouvés deux jours plus tard.

En même temps s'ouvraient à Bersheba, en présence du secrétaire d'Etat américain M.

Cyrus V ance, les négociations sur l'autonomie de la Cisjordanie et de Gaza.

Elles s'annoncent plus difficiles que jamais, M.

Begin ayant fixé étroitement les limites du régime d'auto­ nomie et prévoyant le maintien d'un contrôle très strict sur ces territoires, ce qui laisse peu de marge de négociations à la délégation israélienne.

Difficiles aussi parce que pour MM.

Begin et Sadate le mot autonomie n'a pas exactement le même sens : pour le président égyptien, il s'agit d'un premier pas vers l'indépendance ou la restitu­ tion de ces territoires ; pour le Premier ministre israélien, il n'est pas question d'entendre parler d'un Etat palestinien aux portes d'Israël.

Les diver­ gences sont donc profondes et il faudra beaucoup de bonne volonté de part et d'autre afin d'éviter de se trouver rapidement dans une impasse.

François Lochon/Gamma Observateur ONU dans le Sinaï, entre I'Egypte et Israël. »