LA CONSTRUCTION EUROPÉENNE (2): De la CED au Marché commun. LA CONSTRUCTION EUROPÉENNE (1): La CECA.

LA CONSTRUCTION EUROPÉENNE (1): La CECA. Face à l’opposition des deux hégémonies, américaine et soviétique, l’ambition d’une Europe unie fait son chemin. Mais le Conseil de l’Europe, créé le 5 mai 1949, n’a que des pouvoirs très limités. Avec le plan Schuman lancé le 9 mai 1950, l’idée européenne prend corps. Signé le 18 avril 1951, le traité de la Communauté européenne du charbon et de l’acier (CECA) met en commun les ressources des six pays signataires et crée un  marché de cent cinquante millions de consommateurs, tout en bannissant les pratiques restrictives des cartels. Innovation économique, la mise en place de la CECA revêt aussi une portée plus vaste car le rapprochement entre la France et l’Allemagne dans un domaine dont l’importance stratégique est grande s’inscrit en rupture avec la politique de défense de ces deux pays. Enfin, c’est une «première» politique que la création d’une autorité supranationale dotée de pouvoirs propres. «Il s’agit là d’un changement fondamental dans la nature des relations entre les pays d’Europe», devait déclarer Jean Monnet, véritable initiateur du plan Schuman.

LA CONSTRUCTION EUROPÉENNE (2): De la CED au Marché commun. Après la création de la CECA, d’autres institutions viennent compléter la réalisation de l’unité européenne. C’est que la valeur symbolique du charbon et de l’acier tend à se dégrader à mesure que se réduit la part de ces deux secteurs économiques et stratégiques au profit de l’électronique, du nucléaire et de l’industrie spatiale. D’autre part, le déclenchement de la guerre de Corée rend de plus en plus  pressante la question de la contribution de l’Allemagne à la défense européenne. Avec le projet de la CED, les «pères de l’Europe» tentent alors d’adapter au domaine militaire les principes supranationaux mis en vigueur par la CECA. Mais ce projet n’a guère de suite. Il n’en va pas de même des deux organisations créées par les traités de Rome du 25 mars 1957, l’Euratom et la CEE. Destinée à «créer les conditions d’une puissante industrie nucléaire», la première verra son rôle réduit par la pratique dite du «juste retour». Le succès de la seconde, en revanche, dépassera de loin les espérances des plus optimistes de ses instigateurs.