présidentiel, régime (cours de droit public).

« pouvoir.

C’est bien dans la collaboration du couple président / Congrès que réside la véritable nature du pouvoir politique.

Cela apparaît particulièrement vrai lorsque leprésident appartient à une autre famille politique que celle qui est majoritairement représentée au Congrès, comme cela est le cas durant la présidence du démocrate BillClinton, contraint de composer avec une majorité parlementaire dominée par le parti républicain.

La procédure applicable à l’adoption du budget fédéral révèle alors qu’enabsence de négociations entre les deux acteurs, rien ne se fait.

Si effectivement, l’un ne peut contraindre l’autre à se soumettre à ses vues, la séparation stricte despouvoirs garantie par la Constitution n’existe qu’au prix d’une paralysie politique, comme l’atteste la grève des services publics fédéraux lorsque le budget n’est pasapprouvé pour le 31 décembre de chaque année.

Le bon équilibre institutionnel de ce type de régime ne peut résider que dans la seule collaboration — voulue oucontrainte — qui existe entre le président et le Congrès, ce qui passe pour l’un comme pour l’autre par l’exacte appréhension des rapports de force politique qui lesopposent. 4 RÉGIME PRÉSIDENTIEL ET RÉGIME PRÉSIDENTIALISTE Si le régime présidentiel prête à équivoque, le régime présidentialiste reflète pour sa part la réalité d’une prééminence du chef de l’exécutif dans la vie politique des États.La Constitution française du 4 octobre 1958 a, sur ce point, été rédigée sans ambiguïtés : le président de la République est la clé de voûte des institutions.

La durée de sonmandat, ainsi que la légitimité qu’il tire de son élection au suffrage universel, en font le personnage autour duquel se structure la vie politique et constitutionnelle française.Le présidentialisme comble ainsi l’équivoque sémantique qu’engendre l’expression « régime présidentiel », même si, pour le cas de la France, les périodes dites decohabitation, ont conduit à une lecture jusque là inédite de la Constitution de la V e République qui amoindrit le rôle du chef de l’exécutif. Microsoft ® Encarta ® 2009. © 1993-2008 Microsoft Corporation.

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