Présentation générale de la Vème République
Publié le 22/03/2024
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«
TD n°5 : Présentation générale de la Vème République
Commentaire de texte : « L’élan de 1958 conjure à cet égard l’instabilité politique et
l’impuissance qui minaient notre pays.
Cette Constitution fut et reste l’antidote puissant à la
résignation démocratique » E.
Macron
Selon Charles de Gaulle « Notre Constitution est à la fois parlementaire et
présidentielle, à la mesure de ce que nous commandent à la fois les besoins de notre équilibre
et les traits de notre caractère.
».
En effet, on reproche à la Constitution de la Vème
République de n’être ni parlementaire comme l’ont été la IIIème et la IVème République ni
présidentielle comme aux États-Unis.
L’application de la Constitution changera avec les
événements et la pratique constitutionnelle et devient ainsi un texte adaptable aux
circonstances.
On retrouve également cette idée avec Emanuel Macron, président de la République française
depuis le 14 mai 2017, dans un extrait de son discours à l’occasion du soixantième
anniversaire de la Constitution de 1958 au Conseil Constitutionnel, le 4 octobre 2018.
Il faut
savoir que la Vème République est née dans un contexte très particulier.
En effet, la IVème
République s’est détériorée progressivement, à cause du multipartisme, de la difficulté
d’utiliser le droit de dissolution et de la toute-puissance du parlement.
Les différents
gouvernements vont être incapables de résoudre ces problèmes de fonds.
Par ailleurs, un
soulèvement a lieu en 1954, en Algérie et l’armée française n’a pas réussi à le maitriser.
Le gouvernement de Félix Gaillard sera ensuite renversé en 1958, et remplacé par Pierre.
PFLIMLIN.
Le 28 mai le Président du Conseil des ministres démissionne.
Et le lendemain,
René Coty adresse un message au Parlement et annonce qu’il a décidé de proposer la
présidence du Conseil au général De Gaulle.
Celui-ci accepte mais pas sans condition.
Dès
lors qu’il sera investi, il réclamera les pleins pouvoirs, et entreprendra la révision de la
Constitution.
Le 1er juin De Gaulle est investi à la tête d’un gouvernement qui sera le dernier
de la VIème République, le 2 juin il obtient les pleins pouvoirs, c'est-à-dire qu’il dispose de la
possibilité de gouverner par décret et le 3 juin, le Parlement investi le Général de Gaulle du
pouvoir de réviser la Constitution.
Cette habilitation se traduit par le vote d’une loi
constitutionnelle par le Parlement le 4 juin, qui porte dérogation transitoire aux dispositions
de l’article 90 de la Constitution relatif à la procédure de révision et au pouvoir
constituant.
Avec cette loi constitutionnelle est prévue une procédure exceptionnelle pour
réviser la Constitution et certaines conditions que devra respecter le gouvernement de De
Gaulle pour réviser cette Constitution.
Or en pratique, le projet de révision du gouvernement
de De Gaulle va permettre d’élaborer une nouvelle Constitution.
Celle de la Vème
République.
La Vème République est la Constitution actuelle de la France et elle dure depuis 64 ans.
Celle-ci a été adoptée le 4 octobre 1958.
Effectivement, le 4 septembre 1958, De Gaule va
présenter sur la place de la République le nouveau projet de Constitution.
Lors de la
campagne référendaire seuls les partis d’extrême gauche et certaines personnalités vont
s’opposer à cette Constitution, tel que François Mitterrand.
Le projet constitutionnel est
massivement approuvé.
Il est donc intéressant de voir ce qui explique la stabilité de celle-ci.
On va donc se demander comment la Vème République est parvenue à se pérenniser à la suite
des échecs de la IIIème et IVème République ?
Afin de répondre à notre problématique il convient tout d’abord d’étudier la mise en place
d’une Constitution stable et durable par les constituants de 1958 (I) puis, la dérive
présidentialiste de la Vème République dans la pratique constitutionnelle (II).
I – La mise en place d’une Constitution stable et durable par les Constituants de 1958
Les Constituants ont prévu d’instaurer une stabilité gouvernementale au sein de la Vème
République par la rationalisation du parlementarisme (A) et la légitimité démocratique par la
mise en place du référendum (B).
A) L’instauration d’une de stabilité gouvernementale par la rationalisation du
parlementarisme dans le texte constitutionnel de 1958
« Cette Constitution fut et reste l’antidote puissant » :
-
Si l’on examine le texte constitutionnel tel qu’il a été adopté en 1958, on s’aperçoit
que sont présent les éléments typiques du régime parlementaire : un exécutif
bicéphale avec un Président de la République politiquement irresponsable, un
gouvernement responsable devant l’Assemblée Nationale, une séparation souple des
pouvoirs avec une collaboration fonctionnelle ( la possibilité d’intervention du
gouvernement dans la procédure législative est prévue), le pouvoir du contrôle du
législatif sur l’exécutif et existence de moyens d’actions réciproques (la possibilité
pour le Parlement de renverser le gouvernement, et en contrepartie, la possibilité pour
le gouvernement de renverser le Parlement)
-
Des mécanismes de rationalisation du parlementarisme qui se mettent en place à
l’issue de la volonté des constituants renforcement de l’exécutif par :
La limitation du domaine de la loi à l’article 37 de la Constitution qui prévoit
que le gouvernement se voit reconnaitre un domaine d’intervention propre.
Le gouvernement se voit reconnaitre le monopole de la fonction
gouvernementale (article 20 de la Constitution) et la possibilité de prendre par
ordonnances des mesures qui relèvent normalement du domaine de la loi.
Revalorisation de la fonction de chef de l’Etat se fait sur le plan fonctionnel :
le chef de l’Etat va disposer de pouvoirs importants sous la Ve République qui
sont dispensés de la disposition de contreseing à la différence des IIIe et IVe
Républiques.
Revalorisation de la fonction de chef d’Etat sur le Plan organique à partir de
1962 car c’est à ce moment qu’on a adopté la révision....
»
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