Ukraine (1993-1994): Humiliations et délabrement économique L'Ukraine est entrée, en janvier 1994, dans sa phase la plus sombre et la...

« Ukraine (1993-1994): Humiliations et délabrement économique L'Ukraine est entrée, en janvier 1994, dans sa phase la plus sombre et la plus difficile depuis la désagrégation de l'URSS en 1991.

Sur fond de délabrement économique sans précédent (de juin 1993 à juin 1994, la monnaie ukrainienne a perdu, face au rouble, 70% de sa valeur et la production industrielle a chuté de 42%), le pays a connu toutes les humiliations devant le "grand frère" russe, tandis que se développaient des tendances centrifuges mettant en cause l'avenir même de la République en tant qu'État indépendant. L'année 1994 s'est ouverte sur un coup de théâtre: lors de la visite du président des États-Unis Bill Clinton à son homologue russe Boris Eltsine, un accord a été signé, en présence du président ukrainien Leonid Kravtchouk, sur la dénucléarisation de l'Ukraine.

En contrepartie de la renonciation du pays à ses armes nucléaires - 1500 ogives, héritées de l'arsenal soviétique et devant être détruites dans un intervalle de deux ans - Moscou a annulé une dette estimée à 1500 milliards de roubles.

Cet accord, aux modalités d'application complexes il ne précise pas si ces têtes nucléaires doivent être détruites en Russie ou sur place, sous quelle surveillance et à la charge de quelle partie -, a été assorti d'une garantie russo-américaine de l'intégrité territoriale de l'Ukraine. La Crimée, péninsule des tensions Tandis que L.

Kravtchouk peinait à faire accepter par le Parlement ce texte "capitulationniste" (selon l'expression du principal parti d'opposition nationale, le Roukh), le gouvernement devait affronter un second défi, venu cette fois de la presqu'île sécessionniste de Crimée. Le 30 janvier 1994, les Criméens ont élu, à une écrasante majorité, Iouri Mechkov président de la République autonome de Crimée.

Ce dernier, soutenu ouvertement par le commandant russe de la flotte de la mer Noire, l'amiral Baltine, a proposé, conformément à la Constitution du 6 mai 1992 proclamant la souveraineté de la presqu'île, un programme prévoyant l'octroi aux Criméens d'une double nationalité (ukrainienne et russe), un statut de très large autonomie au pays, le retrait de toutes les forces armées ukrainiennes et le contrôle par la Russie de l'ensemble de la flotte de la mer Noire.

Ce programme était évidemment inacceptable pour Kiev, qui a multiplié, au cours du printemps, les mises en garde au leader criméen, menaçant d'instaurer une "administration présidentielle directe" en Crimée, tandis que I.

Mechkov diversifiait ses contacts et appuis, se rendant successivement à Moscou (14-15 février), puis à Kazan (22-23 mars) où il a abordé, avec le président du Tatarstan Mintimir Chaimiev, la question de l'avenir de la minorité tatare de Crimée. La montée des tensions entre Kiev et Simféropol s'est développée dans une conjoncture économique et politique catastrophique pour l'Ukraine.

Le 3 mars 1994, la firme russe Gazprom a cessé ses livraisons de gaz, mettant en péril l'ensemble de la production industrielle ukrainienne, pratiquement arrêtée au milieu de l'un des plus rigoureux hivers qu'a connus le pays depuis des décennies.

Au sommet de la CEI (Communauté d'États indépendants) des 15-18 avril, l'Ukraine a dû céder à la Russie, au titre de remboursement de sa dernière facture énergétique, de nouveaux attributs de sa puissance militaire déchue: une grande partie des navires qui lui étaient revenus après le partage de la flotte de la mer Noire, ainsi que quarante-deux bombardiers stratégiques lourds (non compris dans l'accord de désarmement START-I que l'Ukraine a ratifié en février 1994). Entre la Russie et l'Ukraine ont recommencé d'interminables rounds de négociations sur les modalités du partage de la flotte - celle-ci est passée, de fait, presque entièrement sous le contrôle de l'état-major russe basé à Sébastopol -, mais aussi sur la "location" (terme qui fait l'objet.... »