SUJET N° 1 : L'UNION EUROPÉENNE: UN ESPACE EN CONSTRUCTION Session septembre 1998 Doc. l . L'UNION EUROPÉENNE : UN...

« SUJET N° 1 : L'UNION EUROPÉENNE: UN ESPACE EN CONSTRUCTION Session septembre 1998 Doc.

l . L'UNION EUROPÉENNE : UN DÉFICIT D'IDENTITÉ . Pour accélérer une unification de plus en plus rejetée, l'Union européenne a mis en place une véritable « politique symbolique » : les politiques économiques sont différentes, mais une monnaie (plus exactement une unité de compte), récemment (re)nommée « euro », sert à chiffrer le budget européen.

L'Union possède un drapeau (douze étoiles ' signifiant la perfection), un hymne (hymne à la joie de Bethooven) et une « fête nationale » (le 9 mai), mais l'Union européenne n' est pas un État.

De même, les codes de la route ne sont pas harmonisés, mais un document appelé « permis de conduire européen » est d' ores et déjà disponible.

Enfin, le Parlement européen n'a pas le pouvoir législatif, il n'y a pas de mass média paneuropéen capable de relayer à l'ensemble de la population des débats propres à l'Union, mais la Commission interroge tous les six mois, grâce a l'Eurobaromètre, une opinion publique européenne qui n' existe pas.

En résumé, la politique symbolique précède la réalité.

Or, pour être efficace la politique symbolique ne doit pas devancer la réalité, mais s'ancrer au plus profond de celle-ci [ ..

.]. L'Union européenne n'est pas, quoi qu'en pensent les experts ès communications mandatés par la Commission, un « produit ».

C'est un système institutionnel qui, du point de vue communicationnel possède deux caractéristiques fondamentales.

Premièrement, c' est un chantier permanent dont ni les architectes ni les futurs habitants ne connaissent l' utilisation finale (vaste marché couvert, solide bunker, maison commune conviviale, etc.).

Deuxièmement, c'est une construction économique et juridique qui manque de légitimité politique.

Pendant trop longtemps, les gouvernements et les fo nctionnaires européens se sont passés du « permis de construire » délivré par les citoyens européens.

C' est pourquoi, ces derniers risquent de demander sa fermeture pure et simple[ ..

.]. Nous pensons que ce problème d'identité est fondamental.

En effet, de par sa nature, le projet européen est incertain et évolutif.

C'est pourquoi , aucune politique de communication ne peut lever les incertitudes sur une construction qui reste en devenir.

II est donc normal, et même sain du point de vue démocratique, que les citoyens se posent des questions sur l'avenir de l'Union européenne[ ...

]. Tactique qui, à court terme, permet de s'affranchir de batailles homériques sur le devenir politique de l'Union (simple marché? fédération? confédération?), mais qui, à long terme, est dangereuse. Source: Futuribles, n° 223, septembre 1997, « L'Europe en quête de sens ». 1.

Le drapeau européen a été adopté en 1986 : il comporte douze étoiles, quel que soit le nombre des États membres de l'Union européenne. 31 Doc. 2 : DESSIN HUMORISTIQUE. L'Histoire, n° 201, juillet-août 1996. Exam'pro.

Hist./Géo. ~~Ç.f'.~'2 Doc.

3 · LES SOUS-ENSEMBLES EUROPÉENS. sous-ensembles Union Eur.

(à 15) AELE (3 pays) Visegrad (5) Autres (12) CEi: Russie d' Europe CEi hors Russie (6) Total Sous-ensembles européens population superficie PNB (millions) (milliers km') (milliards $) 372 3 235 7 282 12 468 374 67 554 172 64 798 108 106 83 704 3 953 1 033 10 041 280 145 8 361 PNB/hab. ($) l9 600 31 200 2 600 1 700 2 700 l 700 li 900 La CEi comprend en Europe hors Russie : la Biélorussie, la Moldavie, l'Ukraine, la Géorgie, l'Arménie et l'Azerbaïdjan. PNB en 1993. " 3 ai ci [J.. D 20 mllllards de dollars 1T U.E.CJ A.E.L.E.

[Il] VisegradD C.E.I.

~ Autres □ E : Estonie, LE : Lettonie, LI : Lituanie, BR Biélorussie, P : Pologne, T : République Tchèque, SQ : Slovaquie, H : Hongrie, SL : Slovénie, C : Croatie, BH : Bosnie-Herzégovine, A: Albanie, R : Russie, U : Ukraine, M : Moldavie, R : Roumanie, B : Bulgarie, Y: Yougoslavie (Serbie), M: Macédoine, CH: Chypre. R.

Brunet, Territoires de France et d 'Europe, Belin, 1993. Sources des données chiffrées : Banque mondiale et Encyclopaedia Britannica (1993-1 994). 33 ~a. ~- :l g· 0 a. -c .,, "'.: ; ii, ~ @ .i::,. w ·) 800\rn •1 ~ I -- dans la paix et la stabilit, a restreinte ne le pouvant pas M1cro-Ètats à souveraineté intégrer l'UE mais ~ Pays voulanc D 1: ~· Pays qui pourront f'aysnevoulantpu intégrer l'UE mais le pouvant l'Europe des Quinze bientôt intégrer l'UE 1 Pays qui pourrot1t inté9rer l'UE sïls vont de l'avant dans tes réformes Pays qui pourront intégrer l'UE s'ils s'installent d'abord fe g - QUESTIONS Question 1 : (doc.

1) Quels sont les aspects de la « politique symbo­ lique » mise en place? Question 2 : (doc.

1) Quel est l'objectif de cette politique? Question 3 : (doc.

1) Quelles sont, pour l'auteur, les causes essentielles de la faiblesse des résultats de cette politique? Question 4 : (doc.

2) Quelle définition de l'espace européen apparaît dans ce dessin humoristique? Question 5 : (doc.

1 et 2) Reproduisez le tableau suivant et complétez-le. Éléments de rapprochement au sein de l'Union européenne Limites au rapprochement au sein de l'Union européenne Question 6 : (doc.

3 et 4) Quels pays pourraient intégrer l'Union européenne? Comment expliquer l'attraction qu'exerce l'Union européenne? SYNTHÈSE À partir des documents, des réponses aux questions et de vos connaissances, rédigez une synthèse d'une vingtaine de lignes sur le thème suivant: « Les avancées de la construction européenne et ses problèmes.

» CORRIGÉ DU SUJET N ° 1 L'Union européenne : un espace en construction AVANT DE COMMENCER • Comment lire le sujet ? Dans quel sens faut-il prendre la notion d'« espace » ? • Quelles notions attend-on de vous ? Centre, périphéries, puissance, balance commerciale, PNB. RÉPONDRE AUX QUESTIONS Question 1 : Doc.

1 Les aspects de la « politique symbolique » mise ♦ Doc.1: en place sont Quelle idée essentielle se dégage de - la monnaie commune : l'euro; chacun des paragraphes ? - le drapeau européen (comportant 12 étoiles ♦ Doc.2: dont le nombre est indépendant de celui des Que symbolisent œs différents États-membres); chariots de supermarché.... »