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L
DES MONDES EN QUÊTE DE DÉVELOPPEMENT
UNITÉ ET DIVERSITÉ DES SUD
Les pays du Sud rassemblent l'essentiel de la population humaine et semblent unis par leur faible niveau de développement et leur niveau richesse
inférieur à celui des pays du Nord.
S'.ils ont en commun d'être, dans leur
grande majorité, dépendants du Nord, ils n'en sont pas moins très divers en
raison des politiques de développement différentes qu'ils ont adoptées : la
fracture Nord-Sud semble aujourd'hui moins pertinente pour rendre compte
du monde.
L'hétérogénéité domine dans cet ensemble et certains des pays
du Sud sont désormais des concurrents directs de ceux du Nord .
L'exemple
du Brésil illustre la complexité de la situation actuelle du Sud où des pôles de
développement et de sous-développement cohabitent.
1.
l'apparente unité du Sud
Quels sont les caractères distinctifs du Sud par rapport au Nord? En quoi
peut-on parler du Sud?
A.
Un espace défini par rapport au Nord
Les pays du Sud sont présents dans les deux hémisphères, de même que
ceux du Nord.
Cette dénomination de «Sud » remplace celle de TiersMonde, trop connotée politiquement.
Une fracture profonde
Sud Le terme désigne l'ensemble des pays en voie de développement (i• p.
195] , en opposition à ceux du Nord, riches et développés.
Il
est donc avant tout un terme économique, même si son emploi est dû au
fait que la plupart des pays en développement sont situés au sud des pays
développés.
Nord Le terme désigne les pays développés qui appartiennent pour
l'essentiel (hormis le Japon) à l'aire de la culture occidentale.
Ces pays
(Japon, États-Unis, Canada, Europe, Australie) représentent plus de 80 %
de la richesse mondiale pour environ 15 % de la population.
194
Unité et diversité des Sud
Des te rmes diffé rents pour une même réal ité
Tiers-Monde L'expression a été forgée en 1952 par le démographe et
économiste français, Alfred Sauvy, en référence au tiers état (la part la
plus nombreuse et la moins puissante de la population française à la
veille de la Révolution).
Les pays ainsi désignés sont considérés comme
des victimes exploitées par les pays du Nord et maintenues dans un état
de dépendance.
Ce terme est donc d'abord polémique et a servi à porter
les revendications politiques des pays du Sud au moment des décolonisations.
• p.
55
-
pays en voie de développement Cette expression est utilisée pour
désigner les pays du Sud par ceux qui contestent l'interprétation
marxiste du retard de développement, qui en fait porter la responsabilité
aux pays du Nord.
Elle a donc été créée en opposition à ceux qui
voulaient parler de Tiers-Monde (cf ci-dessus) et suppose qu'il y a une
voie de développement à suivre.
Cette voie correspondrait à celle qu'ont
empruntée les pays du Nord.
Elle est théorisée par W.W.
Rostow, un
économiste américain, en 1962, dans les Étapes de la croissance.
B.
Un retard de développement
Quels sont les critè res utilisés pour définir le développement?
Le développement : une donnée quantifi ée
développement On parle de développement lorsqu'on peut constater
une amélioration continue des conditions de vie d'une population.
Celleci se calcule officiellement grâce à l'IDH.
IDH (Indice du développement humain.) Il a été établi en 1990 par le
PNUD (Programme des Nations unies pour le développement) pour rendre
compte des écarts de développement entre les pays et permettre la mise
en place de politiques d'aides.
Cet indice est basé sur trois critères : le PIB
(cf ci-dessous), l'espérance de vie [• p.
196] et le taux d'alphabétisation ou de scolarisation.
Les écarts de richesse
PIB (Produit intérieur brut.) Il rend compte de l'ensemble des
richesses produites par un pays.
Certains pays du Sud, comme les pays
pétroliers de la péninsule Arabique, ont un PIB très important, compa-
195 - - -
DES MONDES EN QUÊTE DE DÉVELOPPEMENT
rable à celui des pays du Nord.
La richesse est un facteur de développement, mais n'est pas une condition suffisante.
Le critère démographique
espérance de vie Nombre moyen d'années estimé que peut atteindre
une population dans un ensemble géographique donné.
L'espérance de
vie est une conséquence directe de l'état sanitaire et alimentaire d'une
population.
Elle dépasse en moyenne 70 ans dans les pays développés et
n'atteint pas les 50 ans dans les PMA (I• p.
200].
• p.
217
Le critère scolaire
taux d'analphabétisme Part dans une population de personnes ne
sachant ni lire ni écrire, exprimée en %.
Dans les pays développés, moins
de 5 % de la population est dans cette situation alors qu'elle touche
jusqu'à 50 % de la population en Asie du Sud.
Les 2/3 des analphabètes
dans le monde sont des femmes.
C.
Des handicaps partagés
Les pays du Sud ont en commun d'avoir été d'anciennes colonies et de
n'avoir pas su devenir pleinement indépendants.
Ils sont confrontés à des
problèmes spécifiques, inconnus des pays du Nord.
Une dépendance par rapport au Nord
service de la dette Remboursement annuel de l'emprunt public
contracté.
Pour financer leur développement, les pays du Sud se sont
endettés.
Cette dette s'est accrue avec la baisse des prix des matières
premières et la hausse du dollar entre les années 1980 et 2000.
Elle représente près de 70 % des revenus des pays d'Afrique subsaharienne et plus
de 40 % de ceux des pays d'Amérique latine.
Ne pouvant plus rembourser, ces pays sont soumis aux exigences du FMI [• p.
13].
Celui-ci
impose des ajustements pour recalculer le service de la dette : réduction
des dépenses sociales, privatisations pour favoriser l'entrée des capitaux
des pays étrangers.
Cette dette se traduit par une augmentation de la
dépendance par rapport aux pays du Nord qui sont les créditeurs.
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196
Unité et diversité des sud
termes de l'échange Rapport entre la valeur moyenne des produits
exportés et celle des produits importés.
Les termes del' échange sont dits
inégaux entre le Nord et le Sud.
Les pays du Sud, en effet, dépendent en
grande partie de leurs productions de matières premières qui dégagent
une plus-value inférieure aux produits finis.
Cette dépendance devient
une dépendance par rapport aux pays du Nord qui sont les principaux
consommateurs mondiaux, ce qui leur donne le privilège de fixer le prix
des matières premières, notamment agricoles.
C'est le rôle de la bourse de
Chicago aux États-Unis.
• p.
212
Un ensemble dominé
périphéries Terme économique qui désigne les pays ou les régions qui
dépendent des centres pour leur développement, en raison de leur
manque de pouvoir de décision.
Les pays du Sud ne disposent d'aucun
poids dans les grandes instances internationales (OMC [•p.
182] , FMI
[• p.
13] ...
), ils n'ont pas les capitaux suffisants pour financer seuls leur
développement.
Ils sont plus ou moins intégrés au marché mondial.
• p.
168
Des problèmes sociopolitiques spécifiques
maladies endémiques Il s'agit de maladies qui ne sévissent que dans
une région particulière et restent à l'état latent avant de resurgir faute de
soins et d'encadrement.
Les pays du Nord, pour des raisons climatiques
mais surtout politiques et économiques, n'en connaissent pas.
La maladie
du sommeil, éradiquée pendant la période coloniale, a ainsi fait sa
réapparition en Afrique centrale.
Le paludisme est un risque partagé
dans l'ensemble de la zone intertropicale.
sécurité alimentaire
On parle de sécurité alimentaire lorsque
l'ensemble d' une population peut avoir accès à tout moment à une
nourriture suffisante en quantité et en qualité.
La population ne souffre
alors ni de sous-nutrition (moins de 2 000 calories par personne et par
jour), ni de malnutrition (déficit qualitatif, le plus souvent en protéines)
comme c'est le cas pour plus du quart des Africains.
Le plus souvent,
l'insécurité alimentaire est due aux problèmes politiques : guerres
civiles, corruption des États des pays en développement.
C' est le cas en
Éthiopie depuis la fin des années 1980, ou au Zimbabwe depuis les
années 2000.
• p.
179
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DES MONDES EN QUÊTE DE DÉVELOPPEMENT
pression démographique Poids exercé par une population trop importante par rapport aux ressources du pays.
Les pays du Sud ont en commun
de n' avoir pas achevé leur transition démographique [• p.
208] .
Ils
ont donc un accroissement naturel important.
Celui-ci entraîne une
augmentation des besoins en eau, en terres, en infrastructures éducatives
et sanitaires et en emplois, auxquels ils ne peuvent répondre.
Il.
L'hétérogénéité du Sud
Parler du Sud revient à ne considérer que l'écart qui le sépare du Nord.
Cette
vision est à nuancer.
Si l'écart demeure, il n'a pas la même ampleur selon les
pays et les voies de développement choisies, et le Sud est un ensemble de
plus en plus hétérogène.
A.
Des voies de développement différentes
Quelles sont les politiques de développement qui ont été mises en place par
les pays du Sud et pour quels résultats?
Le choix de l'ouverture
promotion des exportations Stratégie de développement qui consiste
à s'appuyer sur les ressources du pays en hommes, sur une force de
travail à faible prix, pour développer une industrie d'exportation de
produits manufacturés.
L'investissement étranger est attiré par la
présence d'une main-d'œuvre bon marché, qui favorise les délocalisations [• p.
186] industrielles.
Cette stratégie a permis d'acquérir des
technologies étrangères, de dégager des bénéfices, qui ont financé le
développement.
C'est la voie suivie par les NPI [• p.
181] asiatiques
dans les années 1970, puis par leurs voisins, les «Tigres» [• p.
182] et
enfin par des pays d 'Amérique latine.
industrie industrialisante Modèle qui consiste à privilégier le développement des industries de base en prenant appui le plus souvent sur
les richesses en matières premières.
L'espoir est que ce développement
aura un effet d'entraînement sur d'autres branches industrielles.
D'inspiration soviétique, ce modèle a été adopté notamment par la Chine et
par l'Algérie, dans un souci d'indépendance économique.
C'est une
stratégie de développement autocentré [• p.
199] qui n'a pas porté
ses fruits.
- - - 198
Unité et diversité des Sud
développement autocentré Stratégie de développement qui vise
avant tout à développer le marché intérieur.
Elle s' appuie sur l'industrie
lourde : celle-ci doit permettre de dégager des revenus suffisants pour
assurer le développement d'autres branches industrielles, capables de
répondre aux besoins du pays.
Elle peut aussi s'appuyer sur le développement d' une agriculture répondant aux besoins de....
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