Hongrie 1983-1984 Le consensus fissuré Pays du paradoxe: allié fidèle de Moscou, la Hongrie s'est intégrée chaque jour davantage au...

« Hongrie 1983-1984 Le consensus fissuré Pays du paradoxe: allié fidèle de Moscou, la Hongrie s'est intégrée chaque jour davantage au monde occidental depuis une dizaine d'années.

Malgré son entrée, au début des années quatre-vingt, dans une sévère période d'austérité économique, elle est restée attirante aux yeux de ses "frères" tchèques et polonais, à tel point qu'il a fallu réglementer sérieusement leur venue.

La force du "modèle hongrois" est bien réelle, mais aussi ses limites.

Confrontée à des problèmes économiques et sociaux importants, la Hongrie n'est pas restée à l'abri de la crise mondiale.

Celle-ci a largement ébranlé le "consensus" hongrois, reposant avant tout sur un large accès à la consommation. De 1970 à 1980, la Hongrie est passée de la troisième à la première position pour les ventes de voitures (par rapport à la population) au sein des pays de l'Est.

De même, les logements y sont d'une qualité exceptionnelle par rapport à ceux des pays voisins, et la liberté de faire bâtir sa propre maison n'y est pas étrangère: 66% des nouvelles habitations sont privées, contre 8% en URSS, ce qui alimente par ailleurs toute une "économie souterraine" et de multiples combines. Les Hongrois ont découvert le tourisme: 500 000 d'entre eux ont ainsi visité la Yougoslavie, contre 46 000 Tchèques.

Comparée à la Roumanie, à l'URSS, à la Pologne, et même à la Tchécoslovaquie, la Hongrie paraît une terre d'abondance. Mais une consommation plus facile ne peut tout expliquer.

Le spectre de 1956 et la féroce répression qui suivit l'insurrection de Budapest ont aussi contribué à l'établissement de ce "consensus".

La relative souplesse politique et économique est bien une conséquence indirecte de ces événements, qui ont profondément traumatisé la population.

Ainsi la vie culturelle des années soixante et soixante-dix y a été incomparablement plus libre que dans les États voisins.

Les Hongrois ont été de loin les plus créatifs dans le domaine des sciences sociales, et les travaux des économistes Janás Kornaï et Tamás Bauer, des philosophes Agnes Heller et Ferenc Feher, des sociologues Miklós Haraszti et György Konrad, par exemple, en ont témoigné.

A ce dynamisme culturel a correspondu une relative liberté des prix, la reconnaissance et le développement d'activités non étatiques, la législation de l'artisanat privé.

Cette conjugaison de facteurs a évité des tensions internes trop importantes.

Aussi le gouvernement a dû reconnaître tacitement l'aspect pluraliste de la société, voire même encourager son expression en cherchant à instituer, dans la loi électorale de l'automne 1983, la pluralité des candidatures. Le "modèle" a des ratés Cependant, le "modèle hongrois" a connu en 1983 des jours difficiles.

Ses bases économiques se sont fragilisées.

L'endettement international s'est accru considérablement: près de 700 dollars par habitant! Pour continuer à commercer avec les pays occidentaux, la Hongrie, membre du Fonds monétaire international depuis 1982, a dû pratiquer une sévère cure d'austérité.

Les salaires réels ont baissé de 4% dans l'année.

Pour dégager un solde positif dans la balance des paiements, le gouvernement a dû contingenter sévèrement les importations.

Les biens importés qu'il faut payer en devises occidentales ont été naturellement les plus touchés.

Et les mesures décentralisatrices ont été partiellement remises en cause par l'imposition d'un strict contrôle des échanges. De manière symptomatique, la réponse à la crise a été de relancer la réforme économique.

En garantissant la couverture sociale des travailleurs indépendants, en développant "l'esprit d'entreprise" (avec le soutien officiel à la revue Oplet, qui fournissait à ses lecteurs des tuyaux pour créer leur propre entreprise), le gouvernement a montré en tout cas son refus de revenir en arrière.

Mais la crise qui s'est manifestée sur le plan économique et social par une baisse du niveau.... »