En mars 1994, une Assemblée constituante a été élue au suffrage universel pour mettre sur pied un texte chargé de...
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En mars 1994, une Assemblée constituante a été élue au suffrage universel pour
mettre sur pied un texte chargé de remplacer la Constitution républicaine de
1967, théoriquement toujours en vigueur.
Cette élection a vu la réapparition de
la séparation politique opposant l'Ouganda du Sud et de l'Ouest - acquis au
nouveau régime du Mouvement de résistance nationale (MRN) - au Nord et à l'Est
du pays, selon le clivage Ouganda bantou-Ouganda nilotique et soudanique.
Idéologiquement, ce clivage oppose les tenants du multipartisme au Nord et les
partisans du régime du "broad base government" (gouvernement d'unité nationale)
mis en place par le MRN depuis 1986.
La rédaction de la Constitution a ranimé la lancinante querelle sur la nature de
l'État: unitaire ou fédéral? Les plus fervents partisans du fédéralisme, les
ultra-conservateurs baganda, confortés par le couronnement en juillet 1993 du
roi Mutebi II et la création d'un groupe parlementaire baganda, ont fait glisser
le débat du terrain politique au terrain militaire, puisque, au cours de l'année
1994, un certain nombre d'incidents ont suscité une remontée de la violence et
de l'insécurité dans la partie la plus riche et la plus stable du pays, le
Buganda, pourtant acquise au régime.
Cette reprise de l'insécurité au centre ne laissait pas d'être inquiétante au
moment même où la région nord se trouvait à nouveau soumise aux activités
meurtrières de guérillas - la Lord Resistance Army (Armée de la résistance du
seigneur) de Joseph Kony ou le groupe de Peter Otai -, armées et soutenues par
le gouvernement soudanais, ce dernier cherchant ainsi à répondre au soutien de
Kampala au Sudan Peoples Liberation Army (Armée de libération....
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