Bosnie-Herzégovine 2002-2003 Retour des nationalistes L'entrée de la Bosnie-Herzégovine au sein du Conseil de l'Europe en avril 2002 sanctionnait sa...
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Bosnie-Herzégovine 2002-2003
Retour des nationalistes
L'entrée de la Bosnie-Herzégovine au sein du Conseil de l'Europe en avril 2002
sanctionnait sa démocratisation et sa stabilité.
En janvier 2003, l'Union
européenne (UE) héritait de l'ONU la tâche d'encadrer la police et prévoyait de
faire de même avec la Force de stabilisation (Sfor) de l'OTAN (Organisation du
traité de l'Atlantique nord) dont les effectifs ont été ramenés à 12 000 hommes.
La concentration de l'administration internationale, entamée par le Haut
Représentant de l'ONU, l'Autrichien Wolfgang Petritsch, et poursuivie à compter
de juin 2002 par le Britannique Paddy Ashdown, s'est heurtée à l'irruption de
l'actualité internationale dans la vie politique du pays.
Jusqu'en été 2002 et à
la suite des attentats du 11 septembre 2001 aux États-Unis, dans l'une des deux
entités qui composent le pays (Fédération de Bosnie-Herzégovine
croato-bochniaque – FBH), elle imposa la chasse aux islamistes radicaux.
À l'automne suivant, dans l'autre entité (République serbe – RS), la vente
d'armes à l'Irak par une usine locale a discrédité les autorités et l'armée.
Si
aucune sanction internationale n'a été prononcée contre le pays pour ce viol
avoué de l'embargo international, P.
Ashdown a sévi le 2 avril 2003, poussant à
la démission des généraux et le représentant serbe à la présidence collégiale,
Mirko Sarovic (président de la RS de février 2000 à octobre 2002).
Il profita de
cette situation pour réformer de façon autoritaire les forces armées des deux
entités, refuges des nationalistes.
Désireuses d'intégrer le Partenariat pour la
paix de l'OTAN, ces dernières avaient nettement diminué leurs effectfis et leurs
dépenses, mais P.
Ashdown en restructura aussi le commandement.
Il rapprocha
ainsi le pays de l'exigence d'une armée unique obéissant au gouvernement
central, et renforça ce dernier par une loi en décembre 2002.
D'importantes réformes constitutionnelles avaient été imposées par son
prédécesseur le 19 avril 2002, instituant dans les deux entités une
représentation des trois peuples constitutifs (Bochniaques, Serbes et Croates)
proportionnelle à la composition ethnique du pays d'avant la guerre de
1992-1995.
Malgré cette adaptation aux coalitions multiethniques et le soutien
international, l'Alliance pour le changement sortante, formée des partis non
nationalistes,....
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